Капитал

Российская региональная модель все заметнее разделяется на территории с устойчивым денежным потоком и субъекты, существующие в логике постоянной бюджетной поддержки. Разрыв формируется не только из-за различий в ресурсной базе, но и из-за концентрации капитала, промышленности и крупных налогоплательщиков в ограниченном числе центров. В такой конфигурации федеральный бюджет постепенно берет на себя функцию выравнивания ликвидности между регионами. Иначе часть субъектов сталкивалась бы с хроническим дефицитом средств уже не на развитие, а на поддержание базовых обязательств. Проблема в том, что подобная система поддерживает стабильность, но слабо стимулирует внутренний рост. Значительная часть регионов остается в режиме текущего финансирования без формирования собственной инвестиционной устойчивости. В результате усиливается зависимость территорий от федерального перераспределения, а сама экономика все больше концентрируется вокруг нескольких крупнейших агломераций и сырьевых кластеров.