ПолитБрокер

Котировки губернатора Калининградской области Алексея Беспрозванных на Бирже губернаторов Агентства ПолитБрокер снизились вследствие скандала с предложением региональных властей исключить из программы субсидированных авиаперевозок граждан из других регионов Сенатор от региона А.Шендерюк-Жидков выступил с инициативой исключения из программы субсидированных авиаперевозок на калининградском направлении туристов из других регионов и оставить возможность покупать билеты по «плоским тарифам» только жителям Калининградской области. Предложение встретило неоднозначную реакцию. Так, Минтранс России предупредил, что в случае реализации инициативы, льготные авиабилеты придется забирать из турпотока. Замминистра транспорта В.Потешкин заявил, что властям области необходимо разработать дорожную карту ситуации с авиаперевозками, т.к. предложение оставить субсидируемые билеты только для жителей региона скажется на турпотоке: «Я бы просил регион разработать определенную дорожную карту, как регион себе видит [ситуацию]. Забирая из турпотока, отдавая жителям Калининградской области, мы должны понимать, что будет делать регион. Мы на сегодняшний день раскрутили историю с привлекательностью для туристов, но вместе с тем мы видим, у нас похожая ситуация в Махачкале была, и Калининград не является исключением, поэтому нужно взвесить все за и против, разложить всю эту историю, разговаривать с туроператорами, с Минэкономразвития, как они видят эту всю историю, и комплексно подойти к решению». С одной стороны, Алексей Беспрозванных - глава Калининградской области, поэтому он должен заботиться о жителях региона, которые испытывают трудности с покупкой недорогих билетов. С другой же, экономическое благополучие региона, во многом, зиждется на туристическом потенциале и потеря гражданами из других субъектов возможности покупать недорогие билеты приведет к сокращению турпотока в Калининградскую область и, следовательно, снижению в ней экономической активности, падению доходов граждан и налоговых поступлений. Более того, решение Владимира Путина о введении льготных авиабилетов для постоянно проживающих в Калининградской области граждан, а также «наименее социально защищенных категорий граждан России - многодетных родителей, молодежи до 23 лет, лиц пожилого возраста, пассажиров с инвалидностью» является гораздо более широким, нежели лишь обеспечение права жителей эксклава на свободу передвижения: оно направлено на «сшивку» региона с остальной страной, что осуществляется путем поддержки личных контактов граждан, приезжающих в Янтарный край со всех уголков России. Поэтому инициатива властей Калининградской области по продаже билетов по субсидируемым тарифам только для жителей региона является контрпродуктивной и ее реализация приведет к серьезным искажениям госполитики на калининградском направлении. Безусловно, обеспечение права жителей эксклава на свободное передвижение чрезвычайно важно. Но регион мог бы дополнительно к федеральным мерам применить и другие инструменты, активно применяемые другими субъектами – субсидирование авиаперелетов из средств региональных бюджетов. В этом случае ограничения на продажу билетов на такие рейсы только для жителей Калининградской области были бы абсолютно обоснованы. Более того, потенциальные расходы региона ему по силам: по данным Минтранса, в 2025 году перевозки в Калининградскую область субсидируются по 21 маршруту, на это направлено более 1,4 млрд рублей, планируется перевезти по льготным тарифам более 400 тыс. пассажиров. Для создания условий для доступных полетов в эксклав действуют две льготные программы: - первая — программа региональных перевозок, связывающая Калининград с 15 городами России, работают 7 авиакомпаний, выполнено более 1000 рейсов и перевезено более 122 тыс. пассажиров; - вторая — программа социальной доступности, предназначенная для наименее социально-защищенных категорий граждан, по 6 маршрутам летают 5 перевозчиков. Появление третьей, региональной программы, с объемом субсидии хотя бы 100 млн, наверняка решило бы проблему нехватки недорогих билетов жителям Калининградской области.