Кавказское обозрение

🇦🇿🇨🇳 Китай входит в систему подготовки азербайджанских управленческих кадров В Академии государственного управления при президенте Азербайджана открылся Китайский исследовательский центр. Само по себе появление очередного центра китаеведения в Баку вряд ли заслуживало бы особого внимания. Но партнером Академии выступает Партийная школа ЦК КПК — Национальная академия управления Китая, один из ключевых институтов подготовки китайских партийных и государственных кадров. Стороны договорились ежегодно составлять планы сотрудничества, включая обмен опытом в государственном управлении и подготовке кадров. Смотрим и разбираемся. Наши основные соображения: 1️⃣ Вряд ли это можно считать только культурно-образовательным присутствиеи Китая. Это — работа непосредственно с системой подготовки государственного аппарата Азербайджана. В Академии и раньше существовали китайские образовательные проекты, связанные прежде всего с языком и культурой. Сейчас партнером становится структура, которая занимается обучением чиновников, партийных руководителей и управленческого резерва КНР. Меняется и предмет сотрудничества — государственное управление, стратегическое планирование и кадры. 2️⃣ Важно, где именно появился новый центр. Академия государственного управления при президенте Азербайджана готовит специалистов для органов власти и занимается переподготовкой государственных служащих. Поэтому китайская линия теперь встроена не просто (и не только) в университетское сотрудничество, а в институт, связанный с воспроизводством азербайджанской управленческой элиты. 3️⃣ Причем одновременно формируется партийный канал. Еще в ноябре 2024 года «Ени Азербайджан» и КПК подписали меморандум о сотрудничестве. Весной 2025 года китайская сторона предлагала расширять контакты между партийными школами, обмениваться опытом кадровой работы, взаимодействовать с молодежью и развивать подготовку управленцев. Азербайджанская сторона тогда прямо говорила об укреплении управленческого потенциала YAP. 4️⃣ Здесь важно не впадать в другую крайность и не объявлять происходящее экспортом китайской политической модели. Пока нет оснований утверждать, что азербайджанских чиновников будут обучать китайской идеологии или что Баку собирается копировать систему КПК. Не опубликованы ни программы будущих курсов, ни состав участников, ни перечень конкретных китайских практик, которые планируется изучать. Но появился более важный механизм: регулярный институциональный обмен по вопросам управления и подготовки кадров. 5️⃣ На этом фоне иначе выглядит и все китайско-азербайджанское сближение последних двух лет. Обычно внимание сосредоточено на Среднем коридоре, инфраструктуре, инвестициях, цифровизации, AI и энергетике. Однако Пекин постепенно добавляет к ним еще один элемент — работу с институтами управления. Для Китая такой формат хорошо знаком: партийные школы и программы подготовки чиновников давно используются как инструмент международных связей со странами Азии, Африки и глобального Юга. Китай предлагает партнерам не только технологии или кредиты, но собственный опыт государственного планирования, цифровизации услуг, кадровой политики и взаимодействия партии с бюрократией. 6️⃣ Китайская модель интересна Баку не обязательно своей идеологией. Больше — способностью сочетать сильную вертикаль власти, долгосрочное планирование, крупные инфраструктурные проекты, цифровое государство и жесткую кадровую дисциплину. Это именно те элементы, которые азербайджанская власть может рассматривать как практически применимый управленческий опыт. Поэтому открытие Китайского центра мы бы не относили к обычной академической дипломатии. Евгения Горюшина, ИКСА РАН / ЮФУ, к. полит. наук, @inmemorych #азербайджан #китай #кпк #южныйкавказ 📱 @sektorgor