Ольга Четверикова | Официальный канал

Продолжение Пока продвинутые вузы интегрировались в мировое пространство, О.Васильева уже в декабре 2016 г. направила в правительство предложения о сокращении затрат на реализацию федеральной программы развития образования до 2020 г., в соответствии с которыми общая сумма урезается на 20% - с 113 до 89,6 млрд. рублей. Урезаются капитальные вложения в строительство и ремонт учебных корпусов школ, колледжей, университетов и вузовских общежитий. Сокращаются расходы на создание условий для инвалидов и людей с ограниченными возможностями здоровья в средней, профессиональной и высшей школе, на поддержку детей в частных детских садах, на финансирование дополнительного образования, на разработку новых вузовских программ и многое другое . Однако расходы на образование неуклонно снижаются с 2013 г. Если в этом году образование получило из бюджетов всех уровней около 3,9 трлн. руб. (здесь и далее в ценах 2016 года), или 4,3% ВВП, то в 2016 г. доля расходов на образование сократилась уже до 3,7% ВВП, а к 2019 г. она упадёт до 3,5% ВВП. В федеральном бюджете сокращение финансирования образования заметно ещё сильнее - с 897 млрд. руб. в 2013 г. до 515 млрд. руб. в 2019 г. При этом традиционно федеральный бюджет главным образом финансирует высшее образование, отдавая среднее профессиональное, общее и дошкольное образование на откуп регионам, то есть больше всего страдают вузы . Чтобы оправдать сокращение расходов на высшую школу, Минобрнауки с марта 2017 г. вслед за школами ввёл и в вузах систему нормативно-подушевого финанисирования в зависимости от числа студентов и стоимости госзаданий по другим видам деятельности. Перевод вузов от гарантированного сметного финансирования на субсидии по выполнению госзаказа пришёлся на время кризиса, что добавило этому процессу дополнительное своеобразие. О.Васильева пообещала, что вузы получают при этом больше свободы, так как они самостоятельны в расходовании выделенных субсидий, но это не улучшает их положения. Минобрнуки пообещал также ввести дополнительное бюджетное финансирование вузов, которое получат за хорошие места в рейтингах (то есть все силы вузы бросят не на обучение студентов, а на «правильную» презентацию своих достижений), а также за «оптимизацию» управления своим имуществом (то есть, так как под «оптимизацией», как правило, понимают сокращение, вузы будут поощрять избавляться от их собственности, включая здания). Есть и ещё один нюанс: Замминистра финансов А.Лавров объявил, что бюджеты получивших свободу вузов станут абсолютно прозрачными, и в случае невыполнения госзадания, например, по числу подготовленных специалистов, с вузов теперь могут потребовать возврата бюджетных средств или уплаты штрафа . Ясно, что такая политика Минобрнауки толкает вузы к гонке за формальные показатели и к поиску спонсоров и попечителей, то есть к подстраиванию под частного заказчика, тем более, что перед их глазами пример вузов приоритетного, по словам министра, Проекта «5-100». О чём тут идёт речь? Дело в том, что в феврале 2017 г. правительство постановило серьёзно сократить эту программу, уменьшив финансирование входящих в него университетов на 13 млрд. руб., то есть, почти на треть. Если в 2017 г. дотации составили 10,6 млрд. руб., то на 2018 г. - 10,2 млрд. руб., а на 2019 г. - 10 млрд. руб. В предыдущем же постановлении от 2013 г. говорилось, что в 2017 г. и в последующие три года на поддержку вузов должно выделяться 14,5 млрд. руб. Однако ректоры вузов «5-100» положительно или равнодушно отнеслись к этому решению, поскольку значительная часть финансирования идёт уже не из государственных источников.