Подгорнов.Экспертиза

ПМЭФ в этом году дал на удивление консолидированный сигнал по части регуляторной политики. Матвиенко напомнила, что малый бизнес — основа экономики и «здесь важно не навредить». «Опора» принесла на форум цифры: 80% малых предприятий отказались от инвестиций в этом году, бизнес зажат упавшим спросом и выросшими расходами. Общий тон площадки — системе сейчас не до новых ограничительных экспериментов над розницей. Ровно в эту логику легло и заявление главы Росалкогольтабакрегулирования Алешина: полного запрета вейпов на федеральном уровне не будет, такое обсуждение в законодательстве не идёт. Тем интереснее судьба поправки о праве регионов закрывать продажу ЭСДН, которую готовят ко второму чтению законопроекта о лицензировании. Юристы указывают на постановление КС о том, что концепцию законопроекта нельзя менять поправками после первого чтения, а здесь модель допуска на рынок подменяется правом его прекращения — без ОРВ и обсуждения. Плюс риски для единства экономического пространства: товар, разрешённый федеральным законом, в соседних субъектах получит противоположный правовой статус. Либо законопроект остаётся тем, чем задумывался — инструментом обеления рынка, либо во втором чтении в него зашивают норму, которая расходится и с настроением, зафиксированным на ПМЭФ, и с позицией Конституционного суда.