Северный взгляд

💼Что происходит с концессией по Северному широтному ходу 🖊Что произошло: правительство работает над приостановкой исполнения сторонами концессионного соглашения на строительство СШХ всех взятых обязательств на три года. Об этом вице-премьер Виталий Савельев рассказал президенту РФ Владимиру Путину, сообщает “Коммерсантъ” со ссылкой на источник. Проект распоряжения правительства направлен Минтрансом на согласование РЖД. Концессия может быть возобновлена после паузы. 📑Что за проект: Северный широтный ход (СШХ) – проект ж/д коридора в Арктике, который сможет пропускать 23,9 млн т грузов в год. Для этого должна быть развита инфраструктура Северной и Свердловской железных дорог и построена смычка между ними длиной 700 км от Салехарда до Надыма с мостом через Обь. Концепция проекта появилась еще в СССР, потом к нему вернулись в 2000-х годах, но реализация забуксовала. СШХ должен был позволить создать инфраструктуру, необходимую для освоения газоконденсатных и нефтяных месторождений ЯНАО, сократить путь следования грузов на 200–730 км, ускорить оборачиваемость вагонов. Кроме того, инфраструктура СШХ должна была стать составляющей развития танкерного флота и освоения ресурсов Арктики, а в перспективе – обеспечить северным территориям ЯНАО выход к Севморпути через порт Сабетта на Ямале. 💼Что за концессия: по концессии должен был строиться участок Обская – Салехард – Надым. Соглашение было заключено в августе 2018 г. между РФ в лице Росжелдора и ООО СШХ. По данным ЕГРЮЛ, свыше 99,9% в компании принадлежит структуре РЖД. Еще 0,009% у УК СШХ – дочерней структуры ГК “Нацпроектстрой”. Аналогичная доля у Агентства инфраструктурного и промышленного развития ЯНАО. 💰Что со стоимостью: стоимость реализации проекта превышает 800 млрд руб. при организации строительства моста через Обь, но источники финансирования проекта до сих пор не определены. При этом после прохождения государственной экспертизы последнего участка проекта – Салехард – Татаринцево стоимость концессии увеличилась, и концессионер вправе требовать изменения финансовых параметров с компенсацией дополнительных расходов из бюджета. Помимо этого, из-за того, что концессия не реализуется в установленные сроки, Росжелдор может выставить неустойку в сумме более 1,6 млрд руб. 📆Что со сроками: участок Обская – Салехард – Надым должен был строиться в 2025–2031 гг., остальные участки СШХ – в 2027–2031 гг. 🏢Позиция власти: в Минтрансе и правительстве ЯНАО журналистам издания на запрос не ответили. 💬Мнение экспертов: Старший юрист практики концессий и ГЧП “Меллинг, Войтишкин и партнеры” Артем Свистунов: “В таком сценарии заморозка проекта оформляется соглашением сторон. Сроки стройки сдвигаются "вправо", и поскольку потребуется выпускать отдельное распоряжение правительства в связи с изменением иных существенных условий, возможно, будет принято решение о продлении общего срока соглашения. <...> Если стороны договорятся, вопрос о полном возмещении убытков концессионера, вероятно, перенесут на дату перезапуска, "зашив" эти суммы в новую финансовую модель”. Глава “Infoline-Аналитики” Михаил Бурмистров указывает, что есть ряд вопросов, которые заставляют заново оценить в целом целесообразность проекта СШХ: “Первое – текущие бюджетные возможности и РЖД, и потенциальных участников проекта. Два – опережающий рост ж/д тарифов, который наряду с укреплением национальной валюты делает ряд сырьевых отраслей, ориентированных на экспорт, неконкурентоспособными на мировом рынке”. @vneplanarus