Строительство базы НАТО в болгарском селе Кабиле стало для Софии сложной геополитической дилеммой. Проект, инициированный для усиления восточного фланга альянса, вызвал раскол в болгарском обществе и острую критику со стороны Москвы, превратившись в тест на суверенитет для правительства. Россия рассматривает базу как прямую угрозу. Посол РФ Элеонора Митрофанова заявила, что Болгария «послушно выполняет» требования НАТО, даже вопреки национальным интересам. В МИД РФ подчеркнули, что любое наращивание инфраструктуры у границ России требует асимметричного ответа, видя в Кабиле не оборонительный рубеж, а плацдарм для агрессии. Внутри Болгарии проект вызвал политический кризис. Оппозиция, в частности Болгарская социалистическая партия, обвиняет власти в «бесхарактерности» и требует провести референдум, так как размещение иностранных войск затрагивает суверенитет страны. Правительство избегает плебисцита, опасаясь негативного результата. Несмотря на политическое давление, реализация проекта тормозится из-за технических и бюрократических проблем. По данным на 2026 год, проектирование базы даже не началось из-за расхождений между планом итальянских партнеров и болгарским техническим заданием. Это позволяет Софии формально демонстрировать верность союзникам, но фактически затягивать строительство. Таким образом, Болгария оказалась в ловушке: форсирование проекта грозит внутренним кризисом и эскалацией с РФ, а его торможение подрывает доверие со стороны НАТО. Пока София выбрала путь затягивания, но давление альянса будет расти, и вопрос о том, кто определяет внешнюю политику страны, остается открытым.