В 2014 году был принят Федеральный закон № 136-ФЗ, который ввел новый вид муниципального образования — городской округ с внутригородским делением, а также внутригородские районы. Это позволило крупным городам перейти к двухуровневой системе власти, где мэра фактически выбирают не жители напрямую, а депутаты городского совета. В том же году законом была закреплена возможность отмены прямых выборов мэров в городах: глава муниципального образования мог избираться представительным органом из своего состава либо назначаться по конкурсу (сити-менеджер — глава администрации). В течение нескольких лет выборы были отменены, а руководителям крупнейших городов в обмен на спокойный уход выдавали пенсионную синекуру — должность сенатора, представителя региона в Совете Федерации. В их числе — Виктор Павленко (Архангельск), Дмитрий Азаров (Самара), Наталья Котова (Челябинск), Андрей Шохин (Владимир), Александр Высокинский (Екатеринбург), Ирек Ялалов (Уфа), Алексей Кондратьев (Тамбов), Николай Любимов (Калуга), Игорь Шубин (Пермь) и другие. Однако после отмены прямых выборов статус глав понизился, а вместе с ним и пенсионная синекура, которую обменивали на лояльный уход. Прямо сейчас, после выборов в Госдуму, свои должности сдают и переходят в депутаты: Владимир Марченко (Волгоград), Артем Молчанов (Ярославль), Сергей Кравчук (Хабаровск). Депутатов Госдуме в три раза больше, чем сенаторов, их удельное влияние на делегировавший регион ниже, даже сам характер делегирования — от огромного партийного списка или непосредственно от одной из ветвей региональной власти разный. С другой стороны, тенденция показывает и другую сторону: Госдуму, как и ранее Совет Федерации, начали захламлять «сбитыми летчиками». Что говорит и о снижении влиятельности нижней палаты. Интересная тенденция, уважаемые читатели.