А ПОУТРУ ОНИ ПРОСНУЛИСЬ, или с понедельника начинаем новую жизнь Изменения в составе российского правительства носят содержательный, но при этом конъюнктурный характер, нисколько не затрагивая принципов построения системы власти и принятия решений в стране. Ключевым элементом сегодняшних перестановок - единственным , о чём имеет смысл говорить всерьёз, - является резкое бюрократическое возвышение минфиновского тандема: министр Силуанов получает статус вице-премьера, а его первый заместитель, Ирина Окладникова, попытается установить контроль над работой аппарата правительства. Такой шаг, безусловно, означает ослабление премьер-министра Мишустина, который теряет одного из своих «лейтенантов», вице-премьера Дмитрия Григоренко. Григоренко, руководивший аппаратом правительства до сего времени, отвечал за прохождение всех решений правительства и за то, какие из подготовленных документов попадут на подпись к премьеру, а какие останутся ждать своей очереди. Любой документ он мог отправить на дополнительное согласование или снятие разногласий, а мог своей властью признать любые возражения малозначащими. Сочетание должности руководителя аппарата с должностью вице-премьера сильно повышало статус Григоренко, делая его неформально вторым по значимости человеком в правительстве. Помимо руководства аппаратом Григоренко отвечал в правительстве за продвижение цифровизации и за внедрение современных технологий, что всегда требовательно дополнительных расходов и смещает приоритеты правительства от обсуждения содержательных вопросов, стоящих на повестке дня. А главным вопросом на сегодня становится контроль за расходами бюджета. В этом году они откажутся более чем на 10% выше запланированного уровня, увеличивая дефицит федерального бюджета вдвое. На следующий год в бюджет заложена жёсткая консолидация - замораживание или сокращение расходов по всем направлениям кроме военных расходов и обслуживания госдолга. Справиться с такой задачей без получения дополнительных полномочий сложно даже самому сильному министру финансов. А в прошлой конфигурации правительства у Григоренко в руках был контроль за программой «Управление государственными финансами», что позволяло ему при необходимости «ставить на место» министра финансов. Провести в такой конструкции бюджетную консолидацию …. увольте… (окончание следует)