Наблюдатель

У 15 членов ЦИК Украины истёк семилетний срок полномочий Срок полномочий 15 членов Центральной избирательной комиссии Украины завершился. Верховная Рада назначила их 4 октября 2019 года. Эти 15 человек сейчас составляют весь действующий состав ЦИК, хотя по закону комиссия должна включать 17 членов. Ещё два назначенных парламентария — Юрий Фрицкий и Юрий Буглак — завершили работу в 2022 и 2024 годах соответственно. Согласно сайту ЦИК, в комиссию входят председатель Олег Диденко, его заместители Сергей Дубовик и Виталий Плукар, секретарь Елена Гатауллина, а также Оксана Боярчук, Андрей Гевко, Виктория Глущенко, Виталий Грень, Андрей Евстигнеев, Ирина Ефремова, Александра Кармаза, Павел Любченко, Юрий Мирошниченко, Владимир Перепелюк и Сергей Постивой. Истечение срока полномочий не означает, что члены комиссии должны немедленно прекратить работу. В законодательстве больше нет нормы, запрещающей им участвовать в заседаниях ЦИК после завершения установленного срока. Это ограничение отменили ещё перед президентскими выборами 2014 года. Таким образом, полномочия действующих членов комиссии сохраняются до тех пор, пока Верховная Рада не примет решение об их увольнении. Будут ли менять состав ЦИК? Оценки относительно дальнейшей судьбы комиссии расходятся. По информации одних источников, поиск новых членов уже ведётся. Есть и неподтверждённые сведения о недавнем техническом совещании в Офисе президента, посвящённом перезагрузке ЦИК. Однако источники в парламенте отрицают, что подготовительная работа действительно началась. Они объясняют это отсутствием решения о проведении выборов и неактуальностью вопроса в нынешних условиях. «Никто запускать избирательный процесс в ближайшее время не собирается. Поэтому менять ЦИК нет смысла», — заявил народный депутат, близкий к руководству фракции «Слуга народа». По его словам, ранее одним из главных сторонников обновления комиссии был бывший глава Офиса президента Андрей Ермак. Он, как утверждает собеседник, считал, что среди членов ЦИК есть четверо представителей бывшего главы ОП Андрея Богдана. На должность председателя комиссии рассматривали Аллу Басалаеву, которая ранее входила в ЦИК по квоте депутатской группы «Возрождение». Сейчас Басалаева уже четвёртый год возглавляет Государственную аудиторскую службу и занимается, в частности, аудитом средств программы Ukraine Facility. По мнению депутата, её переход в ЦИК нецелесообразен, поскольку заменить её на нынешней должности будет сложно. Собеседник также отметил, что начало обсуждения кадровых изменений может вызвать вопросы о подготовке к выборам — в том числе на фоне заявлений Дональда Трампа о необходимости смены Владимира Зеленского. Кроме того, по его словам, европейские партнёры положительно оценивают работу нынешнего состава комиссии и накопленный им опыт подготовки к первым послевоенным выборам. Другой источник — депутат парламентского комитета по вопросам организации государственной власти, местного самоуправления, регионального развития и градостроительства, который занимается избирательной тематикой, — также сомневается, что состав ЦИК обновят в ближайшее время. «Слухи ходят разные, но в последнее время я ничего об этом не слышал», — заявил он. Депутат напомнил, что предыдущий состав комиссии продолжал работать после истечения срока полномочий, и допустил, что в этот раз парламент может ограничиться заполнением освободившихся мест, в том числе после ухода отдельных членов на пенсию. Предыдущий состав ЦИК также продолжил работу после завершения срока полномочий в 2014 году — примерно ещё на четыре года, до сентября 2018-го.