Обязан ли Трамп ввести персональные санкции против Путина после принятия Конгрессом нового санкционного законопроекта? Формально да, если документ вступит в силу. Но у президента остается возможность сделать исключение. Согласно описанному в законопроекте механизму, президент США должен в установленный срок ввести санкции против российского руководства. Они предусматривают блокировку активов в американской юрисдикции и ограничения на въезд в США. Для поездок, необходимых в рамках международных обязательств Вашингтона, предусмотрены исключения: например, в связи с работой ООН. Ключевой нюанс: президентские полномочия по исключениям. Трамп сможет отказаться от применения конкретных санкций, однако для этого ему потребуется официально обосновать перед Конгрессом, почему такое решение соответствует национальным интересам США. Аналогичный механизм предусмотрен и для ограничений против стран, покупающих российские энергоносители. Таким образом, законопроект ограничивает свободу маневра Белого дома, но не лишает ее полностью: Трамп сможет не применять отдельные санкции, однако такое решение придется публично объяснять Конгрессу. Политически это создает для администрации непростой выбор. Введение жестких ограничений может осложнить переговоры с Москвой и затронуть энергетические рынки. Отказ от санкций, в свою очередь, даст критикам Трампа дополнительный повод атаковать его российскую политику. Отдельный вопрос: сроки. Если законопроект будет подписан в ближайшее время и предусмотренный текстом срок составит 30 дней, решение по санкциям может потребоваться еще до выборов в Конгресс 3 ноября.