1841 год. Император Николай I пописал подготовленный министерством финансов Устав сберегательных касс. По Уставу сберегательные кассы работали только по воскресеньям с 9 до 14 часов, кроме праздников. От одного вкладчика принималась сумма не менее пятидесяти копеек и не более десяти рублей серебром за раз, а общая сумма вкладов не могла превышать трёхсот рублей. В подтверждение принятых от вкладчика сумм сберегательной кассой выдавалась сберегательная книжка. За год вкладчик мог получить доход, равный 4 % от вложенной суммы.