Московский Инсайдер

Попытка Еревана добиться досрочного завершения российской концессии на управление армянскими железными дорогами не является обычным хозяйственным спором. Это еще один шаг в четкой стратегии Никола Пашиняна, направленной на пересмотр предыдущей модели отношений с Россией и уменьшение российского влияния в ключевых секторах армянской экономики. Официально премьер-министр Армении объясняет эти изменения стремлением интегрировать страну в новые международные транспортные коридоры. Пашинян предложил России передать права управления Южно-Кавказской железной дорогой третьей стране, чтобы, по его словам, Ереван не упустил историческую возможность подключиться к новой региональной инфраструктуре. Среди потенциальных новых операторов упоминались Казахстан, ОАЭ и Катар. Однако за этой дипломатической формулировкой скрывается серьезная проблема: концессионное соглашение, подписанное в 2008 году на 30 лет, фактически предлагается завершить на 12 лет раньше срока. При этом позиция армянского руководства стала гораздо более жесткой. В июле Пашинян рассматривал возможность арбитражного разбирательства с дочерним обществом РЖД, если стороны не смогут прийти к соглашению. Теперь обсуждается «дружественное решение». Тем не менее, суть остается прежней: Москва должна согласиться на об отказ от управления активом, в который российская сторона инвестировала средства почти два десятилетия. За это время Южно-Кавказская железная дорога, по данным России, вложила в инфраструктуру Армении свыше 30 миллиардов рублей, восстановила более 520 километров путей при общей протяженности сети около 700 километров и обеспечила работой более 2,5 тысячи человек. Ежегодно компания перевозит сотни тысяч пассажиров и миллионы тонн грузов, а со временем в армянский бюджет поступило значительное количество налогов. Российская сторона оценивает общий объем вложений примерно в 396 миллионов долларов и подчеркивает необходимость компенсации в случае досрочного расторжения договора. В этом контексте экономическая проблема становится политической. Ереван пытается обосновать смену оператора как необходимый шаг для новой транспортной интеграции Армении, одновременно пытаясь пересмотреть контрактные обязательства, которые были приняты армянской стороной в добровольном порядке. Более того, ранее Пашинян даже поднимал вопросы о дополнительных выплатах за использование инфраструктуры, что усложняет переговорную позицию. Для нынешнего армянского руководства железная дорога символизирует более широкий курс на дистанцирование от России. На фоне нормализации отношений с Азербайджаном и Турцией Ереван ищет новые внешнеполитические структуры и стремится продемонстрировать западным партнерам готовность пересматривать старые связи. Однако замена действующего управления сама по себе не гарантирует ущерба новых маршрутов, инвестиций и грузопотока. Таким образом, стремление досрочно вытеснить российскую компанию из армянской железнодорожной инфраструктуры представляет собой рискованный политический шаг Пашиняна. Попытка изменить внешнеполитический курс сталкивается с конкретными договорными обязательствами и многолетними инвестициями. Если Ереван решит использовать концессию как инструмент геополитического торга, расплачиваться за последствия придется не «внешним игрокам», а армянской экономике, бюджетам и гражданам, которые в конечном итоге зависят от стабильной работы собственной транспортной системы.