Еще сытнее (2/2) окончание, начало здесь Вместе с тем у анализа динамики питания есть особенность, которой не обладает большинство макроэкономических сюжетов - это внешний ориентир, не зависящий от контрфактической модели. Это рациональные нормы потребления, заданные физиологически и зафиксированные в действующем документе Роспотребнадзора. Они позволяют оценивать результат по второму, независимому критерию: не «лучше ли стало, чем могло бы быть», а «ближе ли стало к обоснованным нормам». Оба критерия необходимы, потому что они отвечают на разные вопросы. Можно улучшить потребление относительно любой базы и при этом остаться далеко от норм - что и наблюдается: фрукты при норме сто килограммов потребляются на уровне шестидесяти семи, молоко при норме трёхсот двадцати пяти - на уровне двухсот пятидесяти трёх, овощи при норме ста сорока - на уровне ста девяти. И наоборот: можно приблизиться к нормам за счёт импорта, но получить уязвимый результат, как с фруктами, где самообеспечение составляет менее половины потребления. Из этого следует, что данные позволяют утверждать: потребление по большинству основных категорий за 2021–2025 годы выросло, а по сахару и хлебу стабилизировалось или снизилось; структура потребления сдвигается в сторону белковых и растительных продуктов и уходит от «пустых» калорий; по ряду позиций потребление остаётся ниже рациональных норм, по ряду - выше; устойчивость роста различается, поскольку мясо, яйца и картофель опираются на собственное производство, а молоко, овощи и особенно фрукты - на импорт. Данные не позволяют утверждать, что экономическая политика была успешной или неуспешной, что рост потребления вызван именно мерами регулирования, а не восстановлением доходов или внешней конъюнктурой, что питание стало лучше для всех групп населения, поскольку подушевые показатели не отражают распределения и не учитывают потребление вне дома, а также что достигнутый уровень соответствует здоровому питанию, поскольку по ключевым растительным позициям он ниже норм. Так что правильно было бы сказать так - данные свидетельствуют об улучшении структуры потребления относительно 2021 года при сохранении существенных отклонений от рациональных норм и неодинаковой устойчивости роста по разным продуктам. Это описание результата, а не оценка экономической политики, и для перехода ко второй требуется контрфактическая модель, данными для построения которой мы не располагаем.