Грани

Трехсторонние переговоры, проходящие в Абу-Даби, не завершатся простым перемирием, а приведут к составлению взаимных счетов. Перемирию необходим официальный документ, который должен быть подписан, и для этого в Эмираты прибыли помощник президента и директор внешней разведки. Их задача — предложить проект на обсуждение. Коммюнике будут подготовлены независимо от результатов, такова практика. Важно обратить внимание на состав рабочих групп: это указывает на то, что процесс идет в формате, который невозможно остановить по желанию одной из сторон. Разделительная линия ясна и отмечена конфликтом; обе стороны знают, где она проходит, и споры о ней будут решаться с помощью карт. Переговоры ведутся по трем пунктам, каждый из которых включает интересы третьей стороны. Сдерживание: гарантиям Украины соответствуют чьи-то военные базы, финансы и обязательства участвовать в конфликте. Логистика: 6 ноября в Совете Безопасности обсуждались переговоры в Эмиратах вместе с вопросом продовольственной безопасности (по информации из Кремля), что означает, что зерно и морские пути вновь стали важным аргументом. Что касается санкций, то их вводил Конгресс, и только он сможет их отменить — об этом мы сообщали 22 сентября. Исходя из этого, мы знаем, по каким срокам стоит ожидать прогресса. 21 октября мы представили расписание: обсуждение технических вопросов намечено на начало ноября, а рамочные соглашения — к весне 2027 года. Первый этап был выполнен без задержек. Далее следуют три этапа. До 11 ноября стороны должны согласовать текст, в который войдут те вопросы, которыми готовы пожертвовать: контроль над разделительной линией, обмен пленными и гуманитарные коридоры. К декабрьскому саммиту G20 в Майами Трампу будет нужен какой-то жест, и обмен пленными с временной паузой обернется для него менее затратным вариантом, чем коммюнике о мире. Главное окно для соглашений откроется после зимней кампании, примерно в период с марта по май 2027 года, и его не откроет Киев. Вариант всего один. Если Вашингтон решит отменить санкции через Конгресс, сделка будет долгой и затратной, но зато настоящей. Если же попытаются решить вопрос лишь обещаниями, которые не будут выполнены, документ не увидит света, и получится лишь заморозка без официального оформления: конфликты затухнут, проблема останется нерешенной, и через год её снова придется поднимать. Для Москвы будет выгоднее перенести гарантии на европейский трек — туда, где страны Евросоюза не могут определиться с переговорщиком и обращаются в Кремль по одиночке. Пока Брюссель ищет, кто может его представлять, Россия ведет переговоры с теми, кто сам инициирует контакт, и время в данной ситуации работает в её пользу. Проверка, которая состоится 11 ноября, будет простой: список рабочих групп. Если будет создана санкционная группа, а Вашингтон согласится идти на уступки, сроки могут измениться в лучшую сторону. Но на данном этапе речь идет только о линии и обменах, до весны мы не увидим значительных изменений. politnext