Замгубернатора

🚰Что происходит с ЖКХ в российских регионах 🖊Что произошло: в сфере водоснабжения и водоотведения (ВиВ) наблюдается системный кризис – ее доля в ВВП России снизилась до 0,24%, а чистые убытки регулируемой деятельности в 2024 г. достигли 36 млрд руб. 📑Контекст: по данным Единой информационной системы аналитики ФАС (ЕИАС), объем рынка регулируемых услуг ВиВ в 2024 г. составил 588 млрд руб. (номинальный рост на 8–11% в год). Однако эти темпы не превышают инфляцию, что напрямую отражает принцип тарифообразования “инфляция минус”. 📈Что с индексацией тарифов: индексация на уровень ниже инфляции не позволяет организациям ВиВ расширить инвестиции в модернизацию и сократить уровень износа. 📊Что с себестоимостью: растет опережающими темпами. С 2018 г. затраты на холодное водоснабжение увеличились на 85%, на водоотведение – на 92%. Тарифы поднялись лишь на 45% и 58% соответственно. 💼Результат: стабильная убыточность регулируемой деятельности. 📉Статистика: в 2024 г. только 17% организаций водоснабжения и 18% организаций водоотведения показали чистую прибыль. Суммарные чистые убытки отрасли составили 36 млрд руб., валовые убытки достигли 136 млрд руб. ❗️Проблема: текущая модель регулирования создает парадокс – стабильный спрос на услуги не конвертируется в инвестиционные ресурсы. Физический износ инфраструктуры остается главным барьером развития. 💰Потребность в финансировании: модернизация оценивается в 9,11 трлн руб., из которых обеспечено лишь 3,57 трлн руб. Поручение президента о направлении 4,5 трлн руб. на модернизацию до 2030 г., включая не менее 150 млрд руб. ежегодно из федерального бюджета, частично покрывает разрыв, но требует масштабного привлечения частного капитала. 💸Что с частными инвестициями: концессионные соглашения, позиционируемые как основной инструмент ГЧП, работают с низкой эффективностью. Из выборки в 507 соглашений лишь 3% концессионеров привлекали кредитные средства. ‼️Причины: основными причинами досрочного расторжения проектов становятся невозможность согласования окупаемой финансовой модели без повышения тарифов, отсутствие достоверных данных о состоянии имущества на момент входа в проект и неготовность банков кредитовать низкомаржинальные коммунальные активы. 🌏Что в регионах: ситуация критически неравномерна. Наибольшая доля изношенных сетей зафиксирована в Еврейской АО (78,1% водопровода, 80,8% канализации), Тыве, Ингушетии и Севастополе. При этом эти субъекты находятся в нижней части рейтинга социально-экономического развития, что ограничивает их возможности по самостоятельному финансированию модернизации. 💬Мнение экспертов: Директор по взаимодействию с органами власти ГК “Росводоканал” Сергей Кржановский отмечает, что фрагментарная замена сетей не решает проблему аварийности, а жесткие регуляторные ограничения лишают компании долгосрочного горизонта планирования: “Сети обновляются точечно, а не повсеместно, что ведет к накоплению инфраструктурного дефицита”. Фактически “мы наблюдаем процесс накопления инфраструктурных проблем при хроническом недофинансировании отрасли”. Кроме того, сфере ВиВ присуще технологическое отставание – устаревшие методы управления и отсутствие цифровизации приводят к высоким потерям воды и неэффективному расходованию ресурсов. Исполнительный директор ассоциации “Совет ЖКХ” Марк Геллер полагает, что накопленное отставание индекса предельной платы граждан от реальной инфляции за 2014–2025 гг. составило 39,1%: “Тарифы не учитывают рост расходов ресурсоснабжающих организаций, что лишает отрасль гарантий возврата инвестиций”. Заместитель директора по операционным рискам и устойчивому развитию Kept Андрей Макаров добавляет, что необходимо внедрять системы мониторинга водного баланса, переходить к наилучшим доступным технологиям (НДТ) для снижения экологических платежей и оптимизировать энергозатраты, которые составляют до 16% себестоимости услуг. @vneplanarus