Мария Прусакова

🔥Ко мне обратились операторы связи, работающие в Алтайском крае. Они обеспокоены планами Министерства цифрового развития реформировать телекоммуникационную отрасль в стране. Сейчас в Минцифры проходят обсуждения изменений в закон «О связи», но в этих консультациях участвуют только крупные операторы, действующие на территории России. Среди обсуждаемых предложений – ужесточение лицензионных требований. Планируется ввести трехуровневую модель, в результате стоимость лицензии может увеличится с 1 до 50 млн рублей. Кроме того, вводятся минимальные требования к уставному капиталу от 5 млн до 1 млрд рублей в зависимости от типа лицензии и ограничения по минимальному охвату сетей. Так, например, для получения региональной лицензии нужно наличие узлов связи в трети муниципальных образований, а для муниципальной – возможность оказания услуг в 20-30% всех многоквартирных домов. Эти изменения выдавят с рынка малых операторов связи. Так, для небольших компаний, помимо резкого роста стоимости лицензий, невыполнимым будет требование по охвату сети, ведь у большинства сети размещены в частном секторе, а не в многоквартирных домах. Новые требования смогут выполнить только крупные компании, которые в итоге получат все сети. Таким образом, «системообразующие» операторы с помощью Минцифры, по сути, пытаются перераспределить активы мелких операторов. Для Алтайского края последствия нововведений будут очень тяжелыми. В нашем регионе работают около 50 операторов связи, они обеспечивают региональному бюджету не менее 150 млн рублей налоговых поступлений. Если их сети отойдут крупным компаниям, которые зарегистрированы в других регионах, Алтайский край лишится этих выплат. Кроме того, без работы останутся многие квалифицированные специалисты. Ведь сегодня крупные операторы сами сокращают свои штаты, переводя обслуживание сетей на подрядчиков. Пострадают и рядовые потребители цифровых услуг. Большое количество абонентов, особенно в труднодоступных районах, останутся без доступа к Интернету. У крупных компаний в таких районах нет охвата сети и нет интереса там работать. Таким образом, программа по устранению цифрового неравенства будет провалена. Удар придется по всему Алтайскому края, где более 40% населения проживает в сельской местности. В конечном итоге все эти изменения приведут к росту цен на услуги связи – фактически для каждого домохозяйства в Алтайском крае. Ведь сегодня только конкуренция с местными операторами сдерживает повышение тарифов. Пострадают и смежные отрасли, включая отечественное производство оборудования, оптических кабелей и программного обеспечения. Крупные операторы ведут закупки в основном за рубежом, именно отечественные производители ориентированы на небольшие компании. Одной из причин необходимости изменений законодательства называют нарушения мелкими операторами требований законодательства – необходимость хранения данных об абонентах. На самом деле крупные операторы связи чаще получают за это штрафы, как свидетельствует, например, практика московских судов. Все это – только информационное прикрытие захвата рынка связи и цифровых услуг, что в конечном итоге приведет к его деградации. Направила депутатский запрос в Минцифры, чтобы добиться от ведомства привлечения к обсуждению реформы всех участников рынка цифровых услуг, а не только «верхушки». Также обратилась в Генеральную прокуратуру с просьбой проведения проверки на предмет лоббизма и законности проходящих в Минцифры «консультаций». Мой канал в MAX