От палаток к достоинству: видение Сирии по безопасному возвращению беженцев В ходе мероприятия «Сирия без лагерей», проходившего на полях 81-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН в рамках участия сирийской делегации в диалоге о переходе страны от длительного пребывания беженцев в лагерях к восстановлению и безопасному возвращению, министр по чрезвычайным ситуациям и управлению катастрофами Раид Ас-Салих изложил видение возвращения перемещённых лиц. Читать подробнее 🔽 По словам Ас-Салиха, возвращение перемещённых лиц — это не просто переезд из палатки в родное селение. Речь идёт о том, чтобы люди могли жить в условиях, обеспечивающих достоинство и стабильность. Такой подход выходит за рамки логистических и административных аспектов закрытия лагерей и ставит во главу угла безопасность, достоинство и устойчивость стратегии возвращения. «Ноль палаток» как долгосрочная цель Министр уточнил, что цель заключается не просто в физическом упразднении лагерей, а в устранении самой необходимости в них. Именно это понимание, по его словам, легло в основу видения Сирии без лагерей — Сирии с «нулевым количеством палаток». Закрытие лагерей без устранения причин, по которым люди в них остаются, по его мнению, лишь переместит бремя перемещения, но не решит проблему. Согласно этому видению, «ноль палаток» — не лозунг, а условие, которое должно быть достигнуто через устойчивые улучшения в жизни общин. Восстановление общин ради устойчивого возвращения Ас-Салих подчеркнул практические и моральные обязательства, которые должны быть выполнены до начала любого возвращения. По его словам, он не хочет просить семьи покинуть палатки и вернуться в разрушенные дома или сёла без воды, школ, медицинских центров или возможностей для трудоустройства. Поэтому, подчеркнул он, возвращение должно быть добровольным, безопасным, достойным и устойчивым. Его нельзя ускорять или навязывать — это должен быть подлинный выбор, подкреплённый условиями, делающими жизнь реально возможной. Министр назвал безопасность базовым требованием, заявив, что ни одно возвращение нельзя считать безопасным, пока не будут разминированы территории, не будут обезврежены неразорвавшиеся боеприпасы и остатки войны, а пострадавшие районы не пройдут реабилитацию. Без безопасности, отметил он, одна лишь реконструкция и предоставление услуг не смогут обеспечить устойчивость возвращения. Важна и физическая реконструкция. Расчистка завалов, восстановление дорог и инфраструктуры — базовые условия для того, чтобы общины вновь стали пригодны для жизни. Среди услуг, необходимых для поддержки возвращающихся жителей, — школы, медицинские центры, электро- и водоснабжение, пекарни и дороги. Ас-Салих также подчеркнул, что восстановление касается не только зданий, но и возвращения людям возможности жить и работать. Он признал, что главную ответственность за этот процесс несут сами сирийцы, а в его центре должны находиться национальные институты и местные общины. Партнёрство за пределами гуманитарной помощи Ас-Салих обратился напрямую к международному сообществу с призывом сосредоточить поддержку на создании условий для устойчивого возвращения, а не просто на финансировании закрытия лагерей. В качестве форм помощи, способных внести вклад в долгосрочную стабильность, он назвал инвестиции в сёла, школы, водные сети и создание рабочих мест как для возвращающихся, так и для нынешних жителей. Представленное Ас-Салихом видение рассматривает возвращение перемещённых сирийцев не только как логистическую, но и как гуманитарную задачу, связанную с достоинством. Согласно этому подходу, достижение «нулевого количества палаток» будет зависеть от создания условий, при которых возвращение станет подлинным выбором — община за общиной.