Сегодня в фокусе внимания политпросвета — лоббизм: клуб по продвижению интересов. Лоббизм — отстаивание групповых интересов негосударственных авторов и соответствующее сопровождение решений в системе госуправления. Этот термин впервые встречается в протоколах Конгресса США в 1808 году. Первоначально он означал место (кулуары, вестибюль etc.), где различные заинтересованные лица могли рассказать о своих нуждах и «хотелках» сенаторам и влиятельным членам Палаты представителей. В наши дни лоббирование может протекать в самых разнообразных формах. В том числе: в виде «прямого вхождения» (экспериментальные попытки налаживания контактов с представителями власти), «коридорного лоббизма» (использование «своих людей» в коридорах власти), «корпоративного лоббизма» (кейсы сращивания представителей власти и бизнеса), деятельности «парантелл» (эксплуатация клановых или родственных связей) etc. В современном мире сложились три основные модели взаимодействия лоббистов и государственных структур: 📌 англосаксонская — деятельность лобби легализована и институционализирована; 📌 европейская континентальная — деятельность лобби признается де-факто, но не имеет широкого законодательного обеспечения; 📌 японская — делающая основной акцент на фискальных инструментах контроля деятельности лобби со стороны государства. В России дискуссия о необходимости законодательного регулирования лоббизма идет уже очень давно. В 1995 году депутат Владимир Лепехин впервые внес в Госдуму инициативу, посвященную лобби-взаимодействию чиновников и бизнеса. Документ прошел первое чтение, получив 117 голосов «за», но на этом его движение застопорилось. После этого законодатели неоднократно, но безуспешно пытались разработать законопроект о лоббизме — он так и не был принят. Тут примечателен очередной заход на вираж, который состоялся в 2019 году. Тогда депутат Госдумы Анатолий Выборный приводил следующие примеры лоббистов: Торгово-промышленная палата, «Опора России», РСПП продвигают интересы бизнеса; другие организации, в их числе Общественная палата, продвигают интересы граждан etc. Как отмечал тогда парламентарий: То есть институты лоббирования есть на рынке, но они действуют как лебедь, рак и щука. Каждый продвигает как может и как себе это представляет... В общем, в политике и госуправлении не существует абстрактных решений «в никуда». Поэтому лоббизм был, есть и будет. Главный вопрос заключаeтся исключительно в том, чтобы продвижение любых интересов всегда оставалось в цивилизованном поле и строилось на прозрачных правилах. Слоны в MAX