Нефть в обмен на продовольствие — 2.0. Чем чреват для России выход ОАЭ из ОПЕК? Часть 3. Будущее России и других экспортеров нефти [Часть 2. Как США разрушили то, что строилось десятилетиями] [Часть 1. Формирование ОПЕК и становление арабских стран] Специально для «Наших слонов» с экспертным прогнозом выступил заместитель декана Восточного факультета ГАУГН, научный сотрудник Центра арабских и исламских исследований Института востоковедения РАН Григорий Лукьянов. Про перспективы Эмиратов и ОПЕК+: Ни на кого, кроме себя, в сложившейся ситуации ОАЭ полагаться не могут. Ограничивать себя они тоже не могут. Схожие ситуации мы уже наблюдали ранее, когда на протяжении 2010-х годов, особенно после заключения соглашения с ОПЕК+, такие страны, как Ирак и Ливия, нарушали договоренности и превышали квоты, потому что альтернативных источников доходов у них просто не было. И от объема добычи нефти напрямую зависело 90-95% доходной части их бюджетов. Иначе выполнить свои социальные обязательства и проводить хоть какую-то политику они просто не могли. Данная позиция, при определенной критике со стороны картеля, тем не менее встречала понимание. Временное нарушение дисциплины воспринималось как допустимая норма, особенно в критической ситуации. Для ОАЭ сейчас наступила именно такая критическая ситуация. Им необходимо производить и экспортировать как можно больше нефти для обеспечения собственной безопасности. Оставаться в рамках картеля и нарушать его нормы и решения ОАЭ не могут, так как для маленького государства (а именно таким Эмираты и остаются, несмотря на амбиции) очень важно демонстрировать готовность соблюдать правила, работать в рамках институциональной логики и не быть нарушителем. Потому что именно статус «rogue state», «бродяги», игнорирующего правила, может спровоцировать санкции. ОАЭ всеми силами избегают подобных сценариев, так как от свободы движения капиталов, информации, технологий, человеческого капитала напрямую зависит выживание этого небольшого государства, ориентированного на тесное сотрудничество с мировой экономикой. Выход из картеля может носить временный характер. Возвращение Эмиратов возможно, приговаривать картель не стоит. В то же время важно понимать, что существование ОПЕК и особенно ОПЕК+ вызывало большое недовольство большого числа акторов, особенно производителей нефти. В первую очередь это касается США. Во второй половине 2010-х годов они делали немало для того, чтобы этот формат обескровить, ослабить, дискредитировать и расформировать. В нынешних условиях они также будут предпринимать меры по дальнейшему расшатыванию доверия внутри системы ОПЕК+. Используя действия Эмиратов и влияние на Венесуэлу, США будут стремиться ослабить договоренности внутри ОПЕК+. Это может привести к крайне нежелательным последствиям для рынка в кратко-, средне- и долгосрочной перспективе, снизить институциональные инструменты его саморегуляции. Про перспективы России: Для России, которая значительно выиграла от соглашения с ОПЕК+, это может быть угрозой. Но наша страна продемонстрировала высокий уровень договороспособности и гибкости. Кроме того, за последние 10 лет создан серьезный задел в отношениях между нашей страной, ОАЭ и Саудовской Аравией. Он может содействовать стабилизации ситуации на мировом нефтяном рынке. Так что новые договоренности вполне могут быть найдены, здесь определенную роль сыграет взаимное доверие. Оно может стать базисом для преодоления кризиса, возникшего не из-за внутренних проблем картеля, а в силу экстремальных обстоятельств. Но при наличии воли их последствия могут быть преодолены уже в среднесрочной перспективе. Фото эксперта — Кирилл Журавок, Москва 24. Слоны в МАХ