Миллион чиновников – а строить и лечить некому В России сложилась обратная пропорция между числом управленцев и наличием рабочих рук. Бюрократический аппарат разросся до размеров, которые уже сам Кремль считает избыточными. В то же время реальные секторы – от строительства до промышленности и медицины – испытывают острый кадровый голод. По официальным данным, в стране почти 1 миллион государственных и муниципальных служащих. Многие ведомства всех уровней имеют схожие обязанности, что приводит к параллельной работе чиновников. Даже правительство признаёт: структуру госаппарата нужно делать компактнее, устраняя дублирование функций и лишнюю бюрократию. Яркий пример – слияние Пенсионного фонда и Фонда соцстраха в единый Социальный фонд. Вместо двух руководителей с двумя штатами помощников и бухгалтерий теперь один – экономия на машинах, секретарях и начальниках очевидна. Однако на местах по-прежнему нередко сохраняются несколько уровней управления в одной сфере. После 2000-х почти в каждом районе появились свои управления образования и культуры – фактически дублирующие региональные структуры. Чиновники разных уровней зачастую занимаются похожей работой, только увеличивая бюрократический балласт. Точной цифры всех «чиновников» власти избегают, учитывая разные категории. В России около 1,4 млн сотрудников задействовано в органах власти, из них порядка 978 тыс. именно госслужащие с официальным статусом. Для сравнения, в СССР на душу населения бюрократии было в разы меньше. В Республике Коми собственный управленческий аппарат тоже немаленький: на начало 2023 года насчитывалось около 1,5 тыс. региональных государственных служащих плюс почти столько же муниципальных. Кроме того, в республике работают тысячи федеральных сотрудников – суммарно штат органов власти в Коми превышает 18 тысяч человек (при населении около 720 тыс.). Это десятки министерств, ведомств и администраций, чьи функции нередко пересекаются. Одновременно реальная экономика страдает от нехватки специалистов. Строительство – под ударом: даже сами власти Коми признают, что возвести больницы и школы мешает не дефицит денег, а отсутствие рабочих рук. Здравоохранение тоже испытывает острый дефицит кадров. В больницах и поликлиниках Коми не хватает порядка 249 врачей и почти 1000 медработников среднего звена – огромная цифра для небольшой республики. Аналогичная ситуация в целом по стране: в регионах повсеместно не достаёт участковых врачей, фельдшеров, медсестёр. Промышленность и добывающие отрасли испытывают недостаток инженеров и квалифицированных рабочих. Получается парадокс: выпускники вузов чаще идут в чиновники, а на стройках и заводах не хватает людей, готовых работать руками. Цифровизация против лишних людей. Современные технологии уже позволяют заменить тысячи бюрократов программами. К примеру, Федеральная налоговая служба внедряет ИИ и роботизацию – проверка деклараций и поиск нарушений занимают минуты вместо недель. В результате ФНС планирует сократить 16,5 тыс. сотрудников (13% штата) к 2026 году, оставив около 100 тыс. налоговиков на всю страну. Социальный фонд после объединения фондов перешёл на проактивные услуги: многие пенсии и пособия теперь назначаются автоматически без походов по инстанциям. Стране требуется пересмотр раздутого административного аппарата. Президентская реформа госуправления уже нацелена сделать бюрократию компактнее убрав дублирующие должности. Но этого мало – параллельно нужно восполнять нехватку рабочих рук. Один из вариантов решения – переквалификация части чиновников. Тысячи специалистов с высшим образованием, сегодня занятые бумажной работой, могли бы пройти ускоренные программы обучения и пойти в школы, больницы, на стройки, в промышленные цеха. Государство, по сути, уже оплачивает их труд – почему бы не направить его туда, где он нужнее? Ревизия штатов и перевод избыточных управленцев в разряд инженеров, учителей, фельдшеров или прорабов позволит одним шагом сократить бюрократические издержки и укрепить реальный сектор. @KomiLeaks