На кухне у повара

В августе 2026 года кабмин РФ разрешил менять условия госконтрактов, заказчиком по которым выступает ППК «Единый заказчик в сфере строительства». Новый механизм контроля федеральных строек охватывает работы по изысканию и проектированию, а также само строительство и реконструкцию, капремонт, снос и благоустройство. В перечень также вошли техническое перевооружение объектов, авторский надзор и сохранение объектов культурного наследия. Теперь стороны контракта могут продлевать сроки, менять объем и виды работ, даже использовать другие материалы и оборудование, пересматривать этапы строительства, правила приемки и оплаты. Решение правительства РФ позволяет даже увеличивать аванс и поднимать цену контракта без расширения объема работ. Постановление подразумевает, что для пересмотра условий госконтрактов должны быть объективные внешние события, которые заказчик и подрядчик не могут предотвратить или преодолеть. Главное условие - невозможность исполнить договор. Это могут быть и срыв поставок из-за санкций, и банкротство поставщика, и резкий скачок цен на топливо (стройматериалы), а также появление новых требований во время строительства. Решение будет принимать госзаказчик после изучения документов подрядчика. Уже сейчас понятно, что новый механизм вносит дополнительные риски в систему исполнения госконтрактов и бюджетную дисциплину. Решать, действительно ли обстоятельства были непредвиденными, будут заказчик и согласующие ведомства, а не независимый арбитр. Поэтому ошибки планирования могут попытаться представить как объективную необходимость. Кроме того, у подрядчиков будет меньше стимулов заявлять реалистичную цену на торгах, если они могут рассчитывать на последующий пересмотр условий. Эти послабления создадут почву для спекуляций, мошенничества и сговоров.