kavkaz_leakbez

Вчерашний указ президента № 604 «О мерах по обеспечению безопасности объектов критической инфраструктуры Российской Федерации» фактически закладывает основу для перехода экономики в мобилизационное состояние, поскольку касается принципиального вопроса — пересмотра отношений собственности, пусть и обозначенного как временный. Причиной тому стали случаи безучастного отношения к последствиям разрушительных ударов, в первую очередь по нефтяной инфраструктуре, когда собственники и акционеры начали апеллировать к государству, традиционно запрашивая различные формы поддержки и одновременно выводя финансовые средства за рубеж либо оставляя валютную выручку на счетах трансфертных компаний. При этом на второй план отодвигалась необходимость максимально быстро, всеми силами и средствами восстанавливать стратегические мощности, что привело к сбоям в обеспечении АЗС моторным топливом. Аналогичные случаи зафиксированы и на объектах транспортной, энергетической и коммунальной инфраструктуры, находящихся в частной или корпоративной собственности. Теперь подобные случаи будут приводить к введению «временного управления в отношении: а) всего или части находящегося на территории Российской Федерации движимого и недвижимого имущества хозяйствующего субъекта; б) принадлежащих хозяйствующему субъекту ценных бумаг, долей в уставных (складочных) капиталах российских юридических лиц; в) имущественных прав, принадлежащих хозяйствующему субъекту». Исключений не предусмотрено, что максимально расширяет границы возможной деприватизации. Еще один важный момент — временное управление «может быть введено по решению Правительства Российской Федерации, принятому на основании поручения Президента Российской Федерации». Правительство получает полномочия арбитра, который наряду с Президентом и с его санкции определяет, какие собственники пренебрегают обязанностью сохранять свои производства и активы. Это значительно укрепляет потенциал Правительства, расширяя его возможности влиять на многих представителей олигархата, которые зачастую действуют по принципу «власть для нас, а не мы для власти», игнорируя рекомендации и требования исполнительной власти. В частности, российские участники списка Forbes, за редким исключением, не откликнулись на высказанное в марте, на съезде РСПП, пожелание Путина крупному бизнесу «подумать о добровольных взносах», чтобы помочь бюджету. С введением в действие нового Указа бюджет восстановительно-модернизационных работ не будет зависеть от степени лояльности к власти того или иного собственника. Разумеется, юридические последствия Указа не означают полноценной деприватизации, однако создают условия, при которых большая часть прибыли частных лиц, полученной за счет ресурсов России, будет направляться на расходы, признанные обществом и государством приоритетными.