ИнфоПовод

Кто оплачивает войны? Примеры из истории. (1/2) Военные конфликты - это непрекращающиеся на всем протяжении человеческой истории методы взаимодействия между людьми. И при этом очень дорогие. История знает множество примеров, когда государства использовали как прямые, так и косвенные методы изъятия средств у населения для финансирования военных нужд. Такими методами стали налоги, займы и эмиссии. Давайте сегодня посмотрим только на один из них – займы. Древний Рим — tributum (VI–II вв. до н.э.) Один из первых задокументированных случаев принудительного военного изъятия. Tributum формально не являлся налогом в современном смысле — он считался займом, который граждане обязаны были предоставлять для финансирования военной экспансии Рима. Займ, как правило, не предполагал возврата, хотя в отдельных случаях он компенсировался — например, после победы. Принудительный заем Карла I (Англия, 1626 г.) Король Карл I, столкнувшись с отказом Парламента финансировать войну с Испанией и Францией, объявил «принудительный заем». Технически это выглядело как налог, но оформлялось как заем. Тех, кто отказывался платить, заключали в тюрьму без суда. Франция: Принудительные займы революции (1793 г.) В период Великой французской революции правительство использовало принудительные займы как инструмент борьбы с дефицитом бюджета и финансирования войн с европейскими монархиями. Закон от 3 сентября 1793 года установил прогрессивный заем на сумму 1 млрд ливров. Обложению подлежали «богатые» граждане (чей доход превышал определенный порог). Сумма займа могла составлять до 100% «избыточного» дохода. Те, кто уклонялся, объявлялись «подозрительными» и могли попасть под трибунал. Liberty Bonds (США, 1917–1918) Для финансирования участия в Первой мировой войне правительство США выпустило несколько серий «Облигаций Свободы». Использовалась мощная психологическая кампания. Комитеты общественной безопасности (Committees of Public Safety) составляли списки тех, кто не купил облигации. «Отказники» (slackers) подвергались публичному порицанию, их дома могли помечать желтой краской, а на работе создавались условия для увольнения. Япония: Тотальная финансовая мобилизация (1937–1945 гг.) Во время Второй мировой войны Япония создала одну из самых жестких систем «добровольно-принудительных» сбережений в истории. Японское правительство устанавливало целевые показатели по сбережениям для каждой семьи. Полиция и «соседские ассоциации» (Tonarigumi) контролировали, чтобы граждане не тратили деньги, а вкладывали их в банки или почтовые сберегательные счета. Эти средства затем напрямую направлялись на покупку военных облигаций. СССР (1927–1957) До 1927 года советские займы были добровольными, однако затем их начали распространять по подписке среди трудовых коллективов. Фактически это означало принудительное распространение: рабочие всех госорганизаций и предприятий тратили 6,5–7,6% своей годовой зарплаты на покупку облигаций. С 1930 года государство стало переносить сроки выплат по ранее реализованным займам, а затем уменьшать их доходность: в 1936 году ранее выпущенные восьмипроцентные займы были принудительно обменяны на трёхпроцентные, а их погашение заморожено на 20 лет. К 1932 году объём обязательного участия в подписке составил уже не менее месячной зарплаты. Этот стандарт сохранился и в военные годы. СССР Военный период (1941–1945). Начиная с 1942 года рабочие и служащие ежегодно подписывались на сумму, равную их месячному заработку, которую должны были выплачивать в течение десяти месяцев. Иногда сумма составляла 1,5–2 месячных оклада. Всего было выпущено четыре государственных военных займа. За годы войны поступления от госзаймов покрыли около 15% всех расходов на оборону. Всего население дало государству в долг более 100 млрд руб. и на 13 млрд руб. приобрело лотерейных билетов. Число подписчиков достигло 70 млн человек.