ИнфоПовод

Почему идея лишать паспорта за любые преступления - опасный соблазн Председатель СК России Александр Бастрыкин предложил лишать приобретённого гражданства за любое умышленное тяжкое или особо тяжкое преступление. Аргумент сформулирован предельно просто: человек, совершивший такое преступление, якобы «утрачивает политико-правовую связь с государством», а сохранение гражданства «подрывает доверие общества». У идеи этой есть редкое достоинство: она честно показывает, как государство видит гражданство. Не как право, не как устойчивый правовой статус, а как что-то вроде абонемента с правом аннулирования. Нарушил правила – до свидания. Очень творчески. Проблем в том, что Конституция России написана немного менее творчески: в статье 6 говорится, что гражданство РФ является единым и равным независимо от оснований приобретения, а гражданин РФ не может быть лишен своего гражданства. Это, казалось бы, текст довольно ясный и не требующий синхронного перевода с канцелярского на русский. Но российская правовая мысль давно освоила старый бюрократический жанр: если что-то нельзя сделать прямо, это надо переименовать. Поэтому вместо «лишения гражданства» появился более изящный термин – прекращение приобретенного гражданства. В действующем законодательстве уже существует перечень оснований для прекращения гражданства, в основном связанный с терроризмом, преступлениями против безопасности государства и с рядом преступлений против половой неприкосновенности. Теперь предлагается сделать следующий шаг: не перечислять статьи, а а лишать (прекратить) гражданства за любое умышленное тяжкое или особо тяжкое преступление. То есть логика государства становится еще удобнее: есть граждане «обычные» и есть граждане «условные». Обычный гражданин, если совершил тяжкое преступление, получает приговор. Условный гражданин получает приговор и вдобавок узнает, что его связь с Родиной оказалась временной. Один и тот же паспорт, одна и та же обязанность соблюдать закон, но разные последствия. И это на фоне конституционной формулы о равенстве гражданства независимо от оснований приобретения. Сразу отвечу сторонникам такой меры, которые скажут, что речь идет о защите общества: уголовный закон для этого уже существует – за тяжкие и особо тяжкие преступления в России вообще-то предусмотрены вполне реальные сроки. Есть и еще одна неуютная деталь. Как только гражданство начинают трактовать как награду за лояльность и хорошее поведение, оно перестает быть правовым статусом и становится инструментом дисциплины. Сегодня – за тяжкое преступление. Завтра, разумеется, нам объяснят, что общество подрывают еще какие-нибудь особенно вредные поступки, а значит, и перечень стоит расширить. У репрессивных списков, как известно, аппетит приходит во время законотворчества. Самое ироничное во всей этой истории то, что государство, которое любит говорить о суверенитете и прочной связи гражданина с Родиной, одновременно предлагает концепцию «гражданства на испытательном сроке». Гражданство – это не награда за хорошее поведение и не абонемент, который можно отозвать за плохую дисциплину. Это фундаментальный юридический статус, который определяет отношения человека и государства. И чем легче государство начинает этот статус отнимать, тем проще однажды будет задать следующий вопрос: а за что ещё? История показывает, что границы таких мер имеют неприятную привычку постепенно расширяться.