Новая модель кураторства Южного Кавказа, которую выстраивает первый замглавы АП Сергей Кириенко, переводит отношения с союзниками из режима ручного управления в системную работу. Главная ставка сделана на постепенный переход от прямых дотаций к развитию собственной экономики республик. Свежая бюджетная роспись России на 2027–2029 годы наглядно показывает разницу в темпах этой перестройки: В отношении Южной Осетии взят курс на плавное снижение прямых трансфертов. На социально-экономическое развитие республики за три года заложено 16,5 млрд рублей, при этом сумма будет постепенно сокращаться: с 5,6 млрд в 2027 году до 5,5 млрд в 2028-м и 2029-м. Финансовая поддержка Абхазии, напротив, будет расти под конкретные задачи и составит 13,7 млрд рублей за трёхлетку — ежегодный объём увеличится с 4,4 млрд до 4,7 млрд рублей. Параллельно к развитию республики активно подключают российские регионы и госкорпорации (включая «Росатом»), делая упор на инфраструктуру, энергетику, туризм и модернизацию КПП «Псоу». На бюджетные инвестиции и поддержку инвестпроектов обе республики будут получать одинаковые суммы — по 1,1 млрд рублей. Меняется и структура социальных расходов на граждан РФ в этих республиках. Прямые пенсионные выплаты за три года сократятся с 19,6 млн до 5,3 млн рублей, а расходы на обязательное медстрахование вырастут с 678 млн до 762 млн рублей. В итоге Москва уходит от логики простого «содержания» союзников. Абхазия уже демонстрирует рост собственных доходов бюджета и привлекает крупный бизнес, тогда как Южной Осетии ещё предстоит пройти этот путь структурной перестройки.