Новые пошлины Трампа: что надо знать США вводят новую глобальную пошлину взамен предыдущей, срок которой истекает 24 июля. Предыдущая была объявлена Трампом 20 февраля после решения верховного суда, согласно которому большинство введенных в его президентство пошлин были признаны незаконными. Они вводились по закону о чрезвычайных полномочиях 1977 г. (IEEPA). Этот документ позволял ему вводить пошлины бессрочно любой ставкой в рекордно короткие сроки. В отношении кого действуют новые пошлины. Они введены в отношении 60 торговых партнеров США (86, если считать членов торгово-экономических объединений типа Евросоюза по отдельности), говорится на официальном сайте Управления торгового представителя страны (USTR) Джеймисона Грира. Ставка будет варьироваться в диапазоне от 10% до 12,5%. Новые меры в 10% коснутся товаров Аргентины, Бангладеша, Камбоджи, Канады, Эквадора, Сальвадора, Гватемалы, Гондураса, Индии, Индонезии, Иордании, Малайзии, Мексики, Пакистана, Шри-Ланки, Тринидада и Тобаго и Соединенного Королевства. Частично, в диапазоне от 10% до 12,5% будут затронуты товары также из Европейского союза, Тайваня, Японии, Южной Кореи и Швейцарии. Ставка в 12,5% коснется таких стран, как Бразилия и Китай. Кроме того, в списке стран, в отношении которых проводилось аналогичное расследование, перечислены также Россия, Казахстан, Саудовская Аравия, Израиль, Турция и Сингапур. Правовое обоснование. Трамп снова обратился к Закону о торговле 1974 г., но уже не к разделу 122, а к разделу 301. Это значит, что новые пошлины в отличие от тех, которые были введены в феврале после поражения администрации в Верховном суде, могут действовать дольше 150 дней и быть выше 15%. С 12 марта проводилось 60 расследований, которые и дали официальное обоснование действиям администрации Трампа. Она обвинила иностранные компании в использовании принудительного труда. Есть ли у Трампа более быстрые с т.з. применения инструменты тарифной политики. Отраслевые расследования проводятся относительно долго. Расследования и проверки по закону 1974 г. занимают от шести до 12 месяцев (в зависимости от раздела, в соответствии с которым начата проверка), по закону 1962 г. – до 270 дней. В последнем случае на каждый сектор продукции нужно и вовсе отдельное расследование, что ещё более отягощает возможности Трампа. НО совсем недавно в прокламациях, анонсирующих новые пошлины против части канадских товаров (которые могут начать действовать 19 августа), опубликованных на сайте Белого дома, Трамп ссылается не только на вышеуказанные законы, но и на Закон о пошлинах 1930 г. (конкретно на раздел 338). Он позволяет президенту вводить пошлины ставкой до 50% в отношении иностранной продукции без необходимости проводить дополнительные проверки и расследования. Этот инструмент практически не использовался американскими властями c конца 1940-х гг., когда начала складываться современная система свободной торговли. Значит ли это, что решение верховного суда от 20 февраля слабо ограничивает Трампа. Фактически, да. Ибо ставка выше 25-30% уже считается заградительной. То решение просто значительно замедлило Трампа. При этом оно будет иметь огромное влияние на будущие судебные процессы по вопросу пошлин. Ибо желающих подать на администрацию в суд будет очень много. Этого боится и администрация, ибо риск дополнительно лишиться полномочий в торговой сфере остается велик. Поэтому, кстати, Трамп и дал той же Канаде почти месяц на грационного периода, а не ввел 50%-ю пошлину сразу. В общем, наблюдаем с интересом. Будут еще и торговые войны в трамповском президентстве, и судебные баталии по пошлинам. Подписаться на Записки американиста🐘