Пентагон хочет закупать оружие быстрее. Сколько это будет стоить? https://www.airandspaceforces.com/pentagon-weapons-faster-cost/ По мнению аналитиков, акцент на скорости в недавно представленном Пентагоном плане реформ в сфере закупок может привести к увеличению расходов в краткосрочной перспективе. «Важный момент здесь заключается в том, что мы делаем упор на скорость, но не требуем её обязательного соблюдения», — заявил Майкл П. Даффи, заместитель министра обороны по закупкам и материально-техническому обеспечению. Новая стратегия Пентагона «Арсенал свободы», представленная министром обороны Хегсетом, предполагает изменение порядка приоритетов при закупках. Если раньше Минобороны делало упор на «стоимость, сроки, эффективность» именно в таком порядке, то, по словам Даффи, новый приоритет начинается со сроков и заканчивается стоимостью. Чтобы повысить гибкость закупок, Пентагон планирует отказаться от нынешней структуры управления программами, в которой команды руководят отдельными программами по созданию вооружений, и перейти к более широкому «портфельному» подходу. Аналитики и сторонние эксперты в области обороны заявили, что первоначальные затраты на поддержание конкуренции в нескольких сферах, укрепление цепочек поставок и стимулирование компаний к более быстрому выполнению заказов станут проблемой для Пентагона, особенно если в ближайшие несколько лет не будет увеличения финансирования. Арнольд Пунаро, бывший директор по персоналу Комитета Сената по вооружённым силам, консультант по вопросам обороны: «Будет непросто обеспечить большую конкуренцию при неизменном бюджете. Придётся пересмотреть приоритеты». В обращении к инвесторам Байрон Каллан из Capital Alpha Partners заявил, что ряд объявленных инициатив подразумевают дополнительные расходы, в том числе поддержку большего числа производителей компонентов. Но сокращение сроков разработки в конечном счёте должно привести к экономии средств. Значительную экономию можно получить, заключая более длительные, многолетние контракты и уделяя особое внимание экологичности, отметил Пунаро. Основная часть затрат на жизненный цикл системы приходится на долгосрочное обслуживание и модернизацию, поэтому, если изначально уделять больше внимания экологичности, со временем это может окупиться. По его словам, усиление конкуренции, несмотря на первоначальные затраты, со временем должно привести к появлению более доступных возможностей. «Конечно, мы видим, что наличие двух источников повышает качество и снижает стоимость, — сказал Пунаро. — Но это дорого». Тодд Харрисон, старший научный сотрудник Американского института предпринимательства и эксперт по оборонному бюджету, сказал, что, хотя министерство «говорит много правильных вещей» и планирует решить основные проблемы с закупками, есть сомнения в том, что они смогут провести реформу такого масштаба. «Что касается стоимости, то я не знаю ни одного случая, когда бы принцип «чем быстрее, тем дешевле» работал в сфере оборонных закупок, но ускорить процесс не всегда слишком дорого», — сказал он. Пентагон хочет стимулировать компании к тому, чтобы они сами оплачивали разработку новых видов оружия, а также к увеличению числа нетрадиционных оборонных компаний. По словам Даффи, такие внешние инвестиции могут в конечном счёте увеличить «покупательную способность» Пентагона за счёт снижения некоторых первоначальных затрат. «Так что, возможно, нам потребуется какое-то время, чтобы реализовать эти преимущества, — сказал Даффи. — Но в условиях долгосрочных контрактов, стимулирующих инвестиции частного сектора, где у нас есть зрелые системы, или в условиях более конкурентной среды, где у нас менее зрелые системы, например в сфере беспилотных систем или в космосе, где… конкуренция может стать движущей силой, направленной на ускорение и снижение затрат для промышленности». Такой подход может показаться заманчивым для новых оборонных компаний, особенно тех, которые финансируются венчурными фондами или частными инвестиционными компаниями.