«Зелёный» змий

Премьер-министр Михаил Мишустин распорядился пересмотреть ставки платы за негативное воздействие на окружающую среду на 2026–2030 годы. Документ от 1 сентября 2025 года № 2409-р дополнен четырьмя разделами, содержащими 450 позиций: 199 по выбросам в атмосферу и 173 по сбросам в водные объекты от деятельности крестьянских (фермерских) хозяйств, а также по 39 для централизованных систем водоотведения поселений и городских округов, отнесённых к I и II категориям НВОС. ▪️ Наиболее существенные различия установлены для водоканалов. Ставки за сброс аммоний-иона, нитрит-иона, нитрат-иона и по показателю биохимического потребления кислорода (БПК₅) для объектов I категории к 2030 году увеличиваются примерно в 20 раз относительно 2026 года. Для II категории повышение по тем же показателям составит около 17%. Например, ставка за сброс аммоний-иона для I категории вырастет с 2 639,3 рубля за тонну в 2026 году до 52 785,4 рубля в 2030-м, а для II — до 3 087,6 рубля. Таким образом, разница к концу рассматриваемого периода превысит 17 раз, хотя в 2026 году значения для обеих категорий совпадают. Всего к 2030 году разные ставки предусмотрены по шести из 39 показателей. Помимо четырёх перечисленных, это фосфат-ион и взвешенные вещества. По остальным 33 позициям значения для обеих категорий одинаковы на протяжении всего пятилетнего периода. ▪️ Другим крупным изменением стало введение специальных ставок для фермерских хозяйств. В отличие от общей системы, предусматривающей по многим загрязняющим веществам многократное повышение к 2030 году, для фермерских объектов в большинстве случаев установлен постепенный рост примерно на 4% ежегодно, хотя имеются исключения. Например, ставка за выбросы бенз(а)пирена в 2030 году составит 11,5 млн рублей за тонну против 196,6 млн рублей по общей таблице — примерно в 17 раз меньше. Аналогичная разница предусмотрена для сбросов нефтепродуктов: 30 875,7 рубля за тонну вместо 527 853,7 рубля. Специальные условия распространяются только на объекты, соответствующие категориям, указанным в распоряжении, а не на все сельскохозяйственные предприятия. ▪️ Помимо этого, Правительство пересмотрело пять позиций общих таблиц выбросов и сбросов. Самое значительное снижение касается фторид-иона: в 2030 году вместо 527 853,7 рубля за тонну установлено 35 190,2 рубля, то есть на 93,3% меньше. Изменение начинается с 2027 года. Ставка за сброс ванадия в 2030 году сокращена с 25,27 млн до 4,26 млн рублей за тонну — на 83,1%. На столько же уменьшена плата за выбросы золы твёрдого топлива: с 9 829,5 до 1 658,5 рубля. Для неорганической пыли с содержанием кремния менее 20%, от 20 до 70% и более 70% снижение составит 57,8% — с 3 931,8 до 1 658,5 рубля. В этих случаях пересмотр затрагивает ставки начиная с 2028 или 2029 года. Особого внимания заслуживает фосфат-ион. Его числовые ставки на 2027–2030 годы уменьшены примерно втрое: например, на 2030 год — с 527 853,7 до 175 951,2 рубля за тонну. Однако одновременно Правительство изменило порядок определения расчётной массы загрязняющего вещества. Согласно новой сноске, в 2026 году ставка применяется исходя из массы по фосфору, а в 2027–2030 годах — исходя из ионной формы с коэффициентом 3,066 к массе по фосфору. Следовательно, трёхкратное уменьшение числовой ставки не означает аналогичного сокращения фактической платы. Правило распространяется на соответствующие позиции общей таблицы сбросов, а также разделов для фермерских хозяйств и централизованных систем водоотведения обеих категорий.