«Зелёный» змий

Минприроды предложило обязать пользователей лесов наряду с государством ликвидировать очаги вредных организмов. Сейчас даже на участках, переданных в аренду для заготовки древесины, этим по Лесному кодексу занимаются органы государственной власти или местного самоуправления. Поправки в статью 60.8 распространят соответствующие требования на лиц, использующих леса на праве постоянного (бессрочного), безвозмездного пользования или аренды, а также на основании сервитута или публичного сервитута. Полномочия органов власти при этом сохраняются. Новая норма охватит весь предусмотренный Лесным кодексом комплекс мер: обследование очагов, уничтожение или подавление численности вредных организмов, в том числе с применением химических препаратов, а также рубку заражённых насаждений для регулирования их породного и возрастного состава. Интересно, что подготовленный Минприроды законопроект оказался шире первоначального поручения вице-премьера Дмитрия Патрушева, данного в марте 2025 года. В нём речь шла об арендаторах лесных участков и ликвидации очагов вредных организмов, в частности карантинных объектов. Поправки же затрагивают несколько категорий пользователей и все очаги, подпадающие под статью 60.8. Необходимость изменений разработчики объясняют расхождением лесного и карантинного законодательства. Лесной кодекс сейчас относит проведение таких работ к полномочиям органов власти, тогда как закон «О карантине растений» предусматривает локализацию очага карантинного объекта и ликвидацию его популяции за счёт собственников и пользователей соответствующих объектов. Для действующих договоров предусмотрен переходный период. Документы об аренде и безвозмездном пользовании лесными участками, заключённые до 1 марта 2029 года, а также проекты освоения лесов необходимо привести в соответствие с новой нормой до 1 марта 2030 года. Для этого надо обратиться в уполномоченные органы с заявлениями о внесении изменений. Невыполнение этого требования может повлечь досрочное прекращение соответствующих договоров и прав пользования лесами. Впрочем, сам такой механизм уже существует: статья 60.1 Лесного кодекса предусматривает аналогичные последствия за нарушение лесохозяйственного регламента и проекта освоения лесов в части их защиты.