«Зелёный» змий

Центр всемирного наследия ЮНЕСКО и Международный союз охраны природы рекомендовали включить озеро Байкал в Список Всемирного наследия, находящегося в опасности. Это следует из проекта решения к 48-й сессии Комитета всемирного наследия, которая проходит с 19 по 29 июля 2026 года в Пусане (Южная Корея). Главная претензия — не только в ухудшении экологического состояния озера, но и в ослаблении его правовой защиты. В документах говорится, что поправки к закону «Об охране озера Байкал», одобренные в декабре 2025 года, создают дополнительные риски для объекта Всемирного природного наследия на фоне уже растущей антропогенной нагрузки. ЮНЕСКО указывает на загрязнение, изменение землепользования, регулирование уровня воды, развитие крупного туризма, последствия изменения климата и общее ухудшение экологического состояния Байкала. При этом новые нормы, по оценке Центра всемирного наследия и МСОП, могут открыть путь к санитарным сплошным рубкам, инфраструктурному развитию и изменению границ населённых пунктов внутри особо ценной территории. Отдельно отмечается, что для сплошных рубок пока не установлены научные критерии, позволяющие определить, когда лес действительно утратил экологические функции. В ЮНЕСКО опасаются, что крупномасштабное механическое удаление леса может привести к эрозии почв, стоку загрязняющих веществ, накоплению питательных веществ в воде и повышению пожарной уязвимости. Россия в своём отчёте сообщила, что на Байкале продолжаются экологический мониторинг, ликвидация накопленного вреда на территории бывшего Байкальского ЦБК, программы по очистке сточных вод, обращению с отходами и восстановлению лесов. Также указано, что параметры качества воды в целом стабильны, хотя сохраняются локальные нагрузки в районах населённых пунктов и сбросов сточных вод, а цветение спирогиры продолжается. Но именно сочетание двух факторов — ухудшения состояния Байкала и смягчения режима охраны — стало основанием для самой жёсткой рекомендации. В документах прямо сказано, что после одобрения поправок объект столкнулся как с установленными, так и с потенциальными угрозами, а условия для включения в список наследия в опасности выполнены. Есть и отдельный сюжет с туристско-рекреационной ОЭЗ «Побережье Байкала» в Слюдянском районе. ЮНЕСКО указывает, что это уже третья особая экономическая зона в пределах объекта, тогда как совокупное воздействие таких зон до сих пор не оценено. При этом обновлённый закон о Байкале запрещает создание новых ОЭЗ, что добавляет правовой неопределённости. Если Комитет поддержит проект решения, России потребуется подготовить комплекс мер для вывода Байкала из опасного статуса: восстановить и закрепить режим правовой охраны, усилить управление и контроль, исключить деятельность с негативным влиянием на выдающуюся универсальную ценность озера и решить накопленные экологические проблемы. Совместная миссия Центра всемирного наследия и Международного союза охраны природы запланирована на август 2026 года.