«Зелёный» змий

Конституционный суд постановил, что муниципалитеты нельзя привлекать к административной ответственности за нарушение требований пожарной безопасности на государственных землях, собственность на которые не разграничена, если полномочия по их противопожарному содержанию не были официально переданы вместе с необходимым финансированием. Такое решение принято по жалобе администрации Канского района Красноярского края. Суд указал, что обязанность очищать такие участки от сухой растительности, создавать минерализованные полосы и выполнять другие противопожарные мероприятия возникает только в случае, если она прямо возложена федеральным или региональным законом и обеспечена необходимыми материальными и финансовыми ресурсами. В противном случае привлечение муниципалитета к ответственности нарушает гарантированную Конституцией самостоятельность местного самоуправления. Поводом для обращения в КС стал штраф в размере 300 тысяч рублей, назначенный администрации Канского района после лесного пожара, возникшего из-за перехода огня с прилегающего участка, государственная собственность на который не разграничена. Постановлением суда судебные акты по этому делу подлежат пересмотру. Решение имеет значение для всех регионов страны, где сохраняются значительные площади неразграниченных государственных земель. Тем самым суд подтвердил, что ответственность за их противопожарное содержание не может автоматически возлагаться на муниципалитеты — сначала она должна быть прямо закреплена законом и обеспечена необходимыми материальными и финансовыми ресурсами.