«Зелёный» змий

На Первом форуме недропользователей Приволжского федерального округа, который проходит в Перми, начальник управления правового обеспечения разработки месторождений и смежного природопользования ФГКУ «Росгеолэкспертиза» Жанна Денисова представила концептуальный обзор ключевых изменений федерального законодательства о недрах. Главная новелла — с 1 сентября 2026 года заявительный принцип предоставления права пользования недрами перестанет применяться к россыпным месторождениям драгоценных металлов и участкам углеводородного сырья. Одновременно государство вводит комплексную проверку финансовых, технических и кадровых возможностей заявителей, а также продолжает реформу проектирования разработки месторождений и государственного контроля за их освоением. Новые правила исключают возможность использовать одну и ту же технику, специалистов или финансовые ресурсы сразу для нескольких заявок на получение лицензий. Размер финансового обеспечения теперь должен подтверждать возможность финансирования работ на конкретном участке недр как минимум на два года, а Федеральное агентство по недропользованию будет оценивать реальную обеспеченность каждого проекта. По сути, изменения направлены на то, чтобы лицензии получали компании, действительно готовые к освоению месторождений, а не те иллюзорные заявители, которые лишь формально соответствуют требованиям. Экологическая составляющая реформы связана прежде всего с ужесточением требований к разработке месторождений. Новые правила детально регламентируют эксплуатационную разведку, вводят обязательную доразведку при существенном расхождении фактических и учтённых запасов, устанавливают допустимые отклонения объёмов добычи от проектных показателей и совершенствуют порядок согласования технических проектов. Всё это должно обеспечить более рациональное использование недр и усилить контроль государства за их освоением. При этом административные процедуры становятся быстрее и более цифровыми. Уже сокращены сроки согласования нормативов потерь с 30 календарных дней до 4–5 рабочих дней, расширены возможности электронного взаимодействия, а в процедурах экспертиз и согласования технических проектов дана возможность доработки документов без повторной подачи. Подписаться на ENV.Медиа