«Зелёный» змий

Премьер-министр Михаил Мишустин существенно изменил порядок подтверждения использования вторичного сырья при производстве товаров и упаковки. Одновременно Правительство впервые утвердило отдельные Правила подтверждения производства продукции (товаров) с использованием доли вторичного сырья в их составе. Главная новация заключается в создании новой государственной системы подтверждения товаров, произведённых с использованием вторичного сырья. Если действующий порядок был ориентирован прежде всего на применение понижающего коэффициента в рамках расширенной ответственности производителей (РОП), то теперь появляется самостоятельный механизм подтверждения доли вторичного сырья в продукции, для которой установлены требования по обязательному либо стимулируемому использованию переработанных материалов. Значительно усиливается государственный контроль за достоверностью сведений о таком производстве. Минпромторг получает право инициировать повторные проверки предприятий, уже включённых в реестр подтверждений. Основанием для этого могут стать обращения федеральных и региональных органов власти, правоохранительных и контрольно-надзорных органов, общественных организаций, юридических лиц и граждан, а также публикации в средствах массовой информации, содержащие сведения о возможной недостоверности представленных данных. По итогам повторной проверки производитель может быть исключён из реестра подтверждений. Таким образом, впервые вводится механизм последующего контроля за предприятиями после получения ими подтверждающего статуса. Документ также подробно регламентирует дистанционные проверки производств. Для их проведения предприятия должны обеспечить работоспособность средств видеоконференцсвязи, фото- и видеофиксации, а также каналов передачи данных. При отсутствии необходимых технических условий Торгово-промышленная палата сможет отказать в проведении дистанционной оценки. Кроме того, ужесточаются требования к документальному подтверждению использования вторичного сырья. Производителям придётся предоставлять более детализированные бухгалтерские и складские документы, включая оборотно-сальдовые ведомости с детализацией операций по счетам и документы, позволяющие проследить происхождение вторичного сырья на всех этапах производственной цепочки.