«Зелёный» змий

Правительство ликвидирует отдельный институт разрешений на выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух. Соответствующие изменения внесены в постановление от 9 декабря 2020 г. № 2055, регулирующее порядок установления предельно допустимых и временно разрешённых выбросов. С 1 сентября 2026 года документ будет действовать в новой редакции до 1 сентября 2032 года. Из названия Положения исключены «разрешения на выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух», а сама процедура их выдачи, продления и переоформления исчезает из документа. Регулирование выбросов крупных предприятий окончательно переводится в систему комплексных экологических разрешений (КЭР). Кроме того, Правительство впервые прямо включило в систему КЭР нормативы физических воздействий на атмосферный воздух. Речь идёт о шуме, вибрации, электромагнитном и других видах воздействия, которые теперь будут регулироваться вместе с выбросами загрязняющих веществ. Изменяется и порядок предоставления временно разрешённых выбросов. Для объектов I и II категорий с КЭР их можно будет установить только при наличии программы повышения экологической эффективности. Для объектов II категории без КЭР и объектов III категории обязательным условием станет наличие плана мероприятий по охране окружающей среды. Предприятиям придётся пересматривать нормативы выбросов не только после выявленных нарушений, но и при модернизации производства, если она приведёт к увеличению максимальных выбросов более чем на 25%, росту валовых выбросов более чем на 10% либо появлению новых загрязняющих веществ, ранее не учтённых в документации. Новая редакция Положения также закрепляет обязательный учёт результатов сводных расчётов загрязнения атмосферного воздуха при определении фонового загрязнения и впервые прямо предусматривает использование технических проектов разработки месторождений полезных ископаемых при расчёте выбросов.