«Зелёный» змий

☝️ Экспертный совет при комитете по аграрно-продовольственной политике и природопользованию Совета Федерации рассмотрел сразу несколько чувствительных для отрасли вопросов — от регулирования труднoизвлекаемых запасов (ТРИЗ) и обращения с отходами недропользования до изменений законодательства об ООПТ, ГЭЭ и ТКО. ▪️ Совет не поддержал предложение ассоциации «Ассонефть» включить в постановление Правительства № 1499 нефтяные залежи Нижнетолбачанского, Олекминского и Кудулахского горизонтов Якутии. Заседавшие пришли к выводу, что проблему целесообразнее решать через механизмы налогового стимулирования. Вместе с тем Минприроды призвали провести инвентаризацию действующих видов ТРИЗ и оценить возможность расширения перечня не только на углеводородное сырьё, но и на другие полезные ископаемые. ▪️ Эксперты комитета рекомендовали Минприроды рассмотреть вопрос об исключении требований по проведению государственной экологической экспертизы для вскрышных и вмещающих горных пород V класса опасности, используемых в границах горного отвода в соответствии с техническими проектами и не представляющих опасности для окружающей среды. Однако Минприроды и Росприроднадзор заняли осторожную позицию. Заместитель министра Дмитрий Тетенькин заявил, что отдельные проекты должны проходить экологическую экспертизу, а советник руководителя Росприроднадзора Амирхан Амирханов отметил, что многие отрицательные решения по техническим проектам связаны не с избыточными требованиями, а с несоответствием документации действующим нормам. ▪️ В части ГЭЭ обсуждались также изменения, вступающие в силу с 1 марта 2027 года. Участники напомнили, что объектами ГЭЭ станут проекты технической документации на технологии, использование которых может оказывать воздействие на окружающую среду. Одновременно Минприроды, Минпромторгу и Росприроднадзору рекомендовали рассмотреть возможность корректировки нормативной базы для включения серной кислоты, полученной при переработке свинцовых аккумуляторов, в перечень продукции, учитываемой при выполнении обязательств по самостоятельной утилизации. ▪️ По вопросам обращения с ТКО совет занял жёсткую позицию. Не были поддержаны предложения о создании профессионального объединения операторов с обязательным членством, а также ряд дополнительных механизмов регулирования отрасли. В качестве аргумента указано, что в сфере уже действуют лицензирование, банковские гарантии и механизм расширенной ответственности производителей. ▪️ Существенное внимание уделили законопроекту об изменении границ особо охраняемых природных территорий. Экспертный совет поддержал необходимость законодательного регулирования размещения в исключительных случаях объектов федерального значения на территориях ООПТ при сохранении защитных механизмов и баланса интересов. Кроме того, Минприроды рекомендовали устранить терминологические противоречия, включая исключение понятия «заготовка» применительно к растениям и грибам, занесённым в Красную книгу, а также сохранить за регионами полномочия по выдаче разрешений на изъятие видов, внесённых в региональные красные книги.