«Зелёный» змий

1️⃣ #специальныйрепортаж 17 апреля в бальном зале отеля Carlton состоялось первое заседание нового объединённого комитета РСПП по экологии и климатической политике, который возглавил Андрей Мельниченко. Уже по месту проведения было понятно, что разговор будет серьёзный. Люстры, ковры, кофе, изящные бутербродики — всё, что обычно предшествует словам «регуляторная предсказуемость», «сбалансированный подход» и «необходимость диалога». С первых минут стало ясно, что климат на равных правах присутствует лишь в названии комитета. Президент РСПП Александр Шохин начал с налогов, неналоговых платежей, несостыковок нормативных документов и идеи, которая звучит почти как молитва о порядке, — Экологического кодекса. И даже в его приветственном слове экология была первой, а климат — вежливым дополнением. Андрей Мельниченко задал заседанию практический нерв. Он прямо сформулировал мысль, которую редко произносят вслух в роскошных интерьерах: ресурсы ограничены, улучшать можно бесконечно… Но какой смысл тратить их на то, что не приносит пользу гражданам? Показательной была мысль олигарха про федеральный проект «Чистый воздух». Выбросы, сказал господин Мельниченко, сократились, а качество воздуха в городах не улучшилось. И вот тут зрителям в зале стало гораздо интереснее, чем за распитием кофе до начала заседания. Потому что это был разговор не про правильную отчётность нацпроекта «Экологическое благополучие» и достижение квот, а неприятный вопрос: если деньги потрачены, показатели исполнены, но дышать легче не стало, то что именно считать результатом? Это, возможно, была самая содержательная постановка вопроса о федпроекте за всё заседание. О климате Мельниченко тоже сказал. Но сказал так, что стало окончательно понятно: климат — младший партнёр. Международная климатическая повестка, по его словам, переживает кризис, активность снизилась, и, слава богу, появилось время заниматься другими вещами. А потом на сцену, как и было предусмотрено протоколом, вышли органы власти. И именно в этот момент сомнения в иерархии двух повесток рассеялись окончательно. Первый заместитель министра природных ресурсов РФ Константин Цыганов говорил о ставках платы за НВОС в жанре методического государственного упорства. Рабочие группы созданы, компании посчитаны, отрасли рассмотрены, ставки изучаются, перечни расширяются, выводы будут к середине мая. Климат здесь даже не стоял в очереди. А когда выступила руководитель Росприроднадзора Светлана Радионова, очередь закончилась вовсе. Топ-чиновница начала с того, что государство заинтересовано в богатом и успешном бизнесе. И чем дольше она это объясняла, тем отчётливее становилось, что сомнений в серьёзности намерений государства быть не может. Вместе с тем нацпроект «Экологическое благополучие» есть, поручения Президента есть, показатели есть, а значит, контроль будет вести себя как контроль. Из речи госпожи Радионовой прозвучало самое хлёсткое суждение дня: бизнес за последние годы потратил огромные деньги на ESG-подразделения, климатический пиар, конференции и сопутствующее сопровождение, тогда как эти средства, возможно, полезнее было бы увидеть в газоочистном оборудовании. Пена опала — вернулись на землю. А земля эта, как оказалось, состоит: из инвентаризаций, которые в «80 % случаев не соответствуют действительности»; из объектов размещения отходов «с превышением заявленных объёмов»; из отходов, которые «вышли за пределы земельного участка, что видно из космоса»; из комплексных экологических разрешений, к которым 10 лет готовились, а в последние два месяца перед дедлайном принесли документы такого качества, что теперь надо всё переделывать; из 35 % квотируемых объектов — участников федпроекта «Чистый воздух», которые не разработали планы мероприятий по достижению квот, а достигнуть их надо уже к концу 2026 года; из инфраструктуры экономики замкнутого цикла — которой нет.