«Зелёный» змий

❗️Из отчёта о работе Счетной палаты Российской Федерации в 2025 году (раздел «Аудит природопользования и АПК»): 1️⃣ Счетная палата обратила внимание на отсутствие утвержденного механизма комплексной оценки вреда, причиняемого окружающей среде, и на необоснованно низкий размер ставок платы за негативное воздействие на окружающую среду (НВОС). В результате поступления от платы за НВОС не компенсируют вред, причиненный окружающей среде, не покрывают расходы государства на охрану окружающей среды и не сопоставимы с затратами предприятий на экологическую модернизацию. В 2019–2023 годах поступления от платы за НВОС в бюджетную систему Российской Федерации составили 89,6 млрд рублей, или в среднем 18 млрд рублей в год, что не стимулирует предприятия к снижению причиняемого вреда окружающей среде. По результатам аудита Счетная палата направила информационное письмо Главе государства, в котором предложила поручить Правительству Российской Федерации рассмотреть вопрос о разработке механизма комплексной оценки вреда, причиняемого окружающей среде, и об установлении обоснованных ставок платы за НВОС, соразмерных причиняемому окружающей среде вреду. Рекомендация Счетной палаты уже частично реализована: 1 сентября 2025 года Правительством Российской Федерации издано распоряжение о ставках платы за НВОС в 2026–2030 годах, которое предусматривает поэтапное увеличение их размера. 2️⃣ Еще одним значимым мероприятием в сфере охраны окружающей среды стал анализ результатов реализации мероприятий федерального проекта «Оздоровление Волги», который проводился совместно с контрольно-счетными органами 15 субъектов Российской Федерации. По итогам мероприятия сделан вывод о недостаточной результативности проекта: поставленная перед ним задача по снижению сбросов сточных вод в 3 раза не решена. Из 125 объектов очистных сооружений, профинансированных из федерального бюджета, в установленный срок введено 109 объектов. При этом многие сооружения не выполняют своих функций по очистке, а также имеют завышенные технические параметры производительности. О результатах проверки проинформировано Правительство Российской Федерации. 3️⃣ Традиционно в зоне особого внимания находятся вопросы развития лесной отрасли. В 2025 году ключевым мероприятием в этой сфере стал аудит эффективности реализации приоритетных инвестиционных проектов (ПИП) в области развития лесного комплекса. Проверка показала, что ПИП не стали результативной мерой господдержки лесного комплекса. Несмотря на льготы, предприятия не обеспечивают эффективное использование предоставленных им лесных ресурсов: не осваивают расчетную лесосеку и не осуществляют переработку древесины в запланированных объемах. Более половины заготовленной древесины реализуется в необработанном виде, а процент освоения лесных ресурсов, выделенных под ПИП, с 2015 года не превышает 60 %. Кроме того, проверка выявила многочисленные нарушения, допущенные федеральными и региональными органами власти при присвоении проектам статуса приоритетных и их реализации, в том числе: необоснованное включение проектов в перечень приоритетных, продление и завершение проектов без достаточных оснований, неприменение мер ответственности к инвесторам за невыполнение обязательств по договорам аренды, некорректное начисление арендной платы и другие. По итогам аудита Счетная палата направила Президенту России и Правительству Российской Федерации предложения по повышению эффективности использования лесных ресурсов, предоставляемых для реализации ПИП. Кроме того, в адрес Рослесхоза и органов исполнительной власти регионов направлены требования об осуществлении перерасчета арендной платы на 2024–2025 годы по договорам аренды, заключенным до 1 января 2024 года в рамках реализации ПИП, в связи с изменением с 1 января 2024 года ставок платы.