«Зелёный» змий

⁉️ #узкийвзгляд на то, как Минприроды России в очередной раз ищет доходы там, где светло, а не там, где потеряло. Финансовый блок министерства вывел ставки платы за НВОС в топ наиболее обсуждаемых тем на всех бизнес-площадках. Чиновники ведомства с туманной многозначительностью заявляют, что ведётся глубокая проработка данного вопроса. Чтобы крупный бизнес не запаниковал, министерство предложило на примере отдельных предприятий провести оценку влияния ставок платы на отдельные отрасли экономики. Для максимальной наглядности решили отразить рост ставок в таблице Excel, количество столбцов в которой уходит в цифровую бесконечность (аж 137 граф по сбросам и столько же — по выбросам). Распечатав документ на рулоне обоев, его можно было бы использовать вместо красной ковровой дорожки в министерстве. Для скрупулёзного заполнения всех ячеек чиновники просят бизнес представить им: 1) информацию о плате, внесённой в 2024 году по всем загрязняющим веществам — когда КЭРы ещё не были получены всеми крупными предприятиями; 2) информацию о планируемой плате на 2025–2030 годы за нормируемые и ненормируемые вещества. Наивному читателю, которого расстраивают таблицы размером больше, чем необходимо для игры в крестики-нолики, может показаться, что раньше крупная промышленность платила 100 рублей за «негативку», а теперь — всего 10. Ведь сотрудники Минприроды точно знают, что после получения КЭР к маркерным веществам применяется коэффициент 0. И дальше мягко, но настойчиво подтолкнут к ложному выводу: если к 2030 году увеличить ставки в 20 раз, то бюджет снова получит те же деньги, что и в 2024 году, а бизнес будет платить не больше прежнего. Расходимся, причин для паники нет. Как в сказке: и волки сыты, и овцы целы. Но внимательный читатель помнит, зачем создавалась новая система госурегулирования, основанная на НДТ. Эта система должна была стать драйвером постоянной модернизации технологий очистки в промышленности, при которой предприятия, не соответствующие НДТ, модернизировались бы и стремились быть чище тех, кто уже применяет НДТ. Ведь если стать самыми «чистыми», то не нужно платить с 25-кратным коэффициентом, а догонять тебя будут уже бывшие лидеры. Ключевым инструментом такой гонки технологий является система информационно-технических справочников НДТ. В неё заложено, что при пересмотре справочников технологические нормативы должны становиться всё строже, и те, кто раньше соответствовал НДТ, должны были бы разрабатывать семилетнюю программу модернизации и стремиться выйти на новый уровень НДТ. Но что-то пошло не так. Наступил 2025 год: все крупные предприятия получили КЭР, из которых нуждающихся в модернизации — всего 6 %, и именно они платят с коэффициентом 25, а у всех остальных всё будто бы в нормативах НДТ — плата за маркерные вещества равна 0. Надеемся, коллеги из Минприроды подумают ещё раз — и направят свою энергию в технологическое нормирование, где есть огромный потенциал для создания баланса в гонке технологий и выравнивания отстающих и лидирующих. После достижения такого баланса наконец сложится справедливое разделение промышленных гигантов на тех, кто реально соответствует НДТ и платит 0, и тех, кто имеет правильную мотивацию для модернизации в виде 25-кратного коэффициента. И акции бюджета/экологии пойдут вверх.