«Зелёный» змий

Тем временем в Минприроды России состоялась встреча команд министра Александра Козлова и президента Российского союза промышленников и предпринимателей Александра Шохина, посвящённая: 1) влиянию новых ставок платы за НВОС на отрасли экономики; 2) расчёту комплексной оценки вреда окружающей среде в результате хозяйственной деятельности. Совещание стало продолжением обсуждения, которое состоялось 26 декабря на встрече президента РФ Владимира Путина с представителями крупного бизнеса. Тогда «профсоюз олигархов» пожаловался главе государства на кратный рост платежей из-за новых ставок платы за НВОС на 2026–2030 годы, утверждённых распоряжением Правительства № 2409-р от 01.09.2025 г. Со стороны РСПП Александр Шохин на совещании высказал замечания о том, что распоряжение № 2409-р готовилось кулуарно, без участия профильных ведомств и бизнес-сообщества и, в целом, без общественных обсуждений. Также он предложил оценить значительную финансовую нагрузку на компании и определить статьи бюджетных расходов за счёт поступлений от платы за НВОС. Были рассмотрены вопросы платы за выбросы и сбросы (за исключением платы за размещение отходов), её динамика за последние годы, число основных плательщиков, а также загрязняющие вещества с наибольшим вкладом в объём платы. Министр Александр Козлов сообщил, что Минприроды планирует следующие объёмы бюджетных поступлений с учётом новых ставок платы: ▪️ за выбросы: в 2026 году — 4,7 млрд рублей, в 2027 году — 6,8 млрд рублей, в 2028 году — 13,3 млрд рублей, в 2029 году — 21,1 млрд рублей, в 2030 году — 32,6 млрд рублей; ▪️ за сбросы: в 2026 году — 9,2 млрд рублей, в 2027 году — 18,7 млрд рублей, в 2028 году — 18,7 млрд рублей, в 2029 году — 25,7 млрд рублей, в 2030 году — 39,9 млрд рублей. Таким образом, плата за НВОС в 2030 году (без учёта платы за размещение отходов) возрастёт по сравнению с 2024 годом в 8,2 раза. При этом министр подчеркнул, что объём ежегодно взимаемой платы за НВОС не может рассматриваться как эквивалент и источник компенсации совокупного вреда окружающей среде в результате всей хозяйственной деятельности в стране, который, по оценке Счётной палаты РФ, составляет около 2 трлн рублей в год. Главной целью повышения ставок платы за НВОС Александр Козлов назвал стимулирование перехода предприятий на НДТ. Он также отметил, что компании, имеющие КЭР, выпадают из системы платы за НВОС (за исключением случаев реализации утверждённой ППЭЭ). Разумеется, при условии отсутствия выбросов и сбросов загрязняющих веществ I–II классов опасности. А при наличии таких веществ плата за них подлежит обязательному взиманию. Участники совещания согласились, что процедура зачёта платы за НВОС, возникающего и возможного в результате реализации ППЭЭ и внедрения НДТ, нуждается в отдельной регламентации. Александр Шохин пригласил Минприроды обсудить вопросы расчёта комплексной оценки вреда окружающей среде в результате хозяйственной деятельности на съезде РСПП (юбилейном — в 2026 году РСПП исполняется 35 лет), который состоится в апреле. По итогам обсуждения стороны договорились продолжить тесное взаимодействие с целью выработки взаимоприемлемых подходов к ставкам платы за НВОС. Так, РСПП с участием своих отраслевых и профильных комитетов и комиссий подготовит и передаст в Минприроды России расчёты ожидаемых ежегодных платежей (за выбросы и сбросы) в разрезе отраслей экономики (по 2–3 компании от отрасли) на 2026–2030 годы. Промежуточные результаты взаимодействия высокие стороны планируют рассмотреть уже в середине февраля на Неделе российского бизнеса-2026, а итоговые — весной.