«Зелёный» змий

☝️ Обновлённая команда Роснедр демонстрирует новый стиль работы: открытый разговор с отраслью без буферов и официоза. На форуме «Майнекс Россия 2025» глава агентства Олег Казанов специально вышел к недропользователям в формате прямого диалога, впервые для этого форума, — сначала изложил, какие проблемы он считает ключевыми в отношениях регулятора и бизнеса, затем перешёл в режим свободного микрофона и отвечал на вопросы вместе с профильными подразделениями агентства. Основной вектор, который он задал, — дисциплина и цифровой контроль. Роснедра вводят систему автоматизированного мониторинга лицензионных условий. Уже сейчас в неё заведено порядка 11 тысяч лицензий, и более 30 % показывают нарушения, прежде всего по отчётности. Эта система даёт ведомству возможность видеть выполнение обязательств не раз в год вручную, а постоянно, по каждой компании. Казанов предупредил, что для тех, кто привык тянуть сроки и не выполнять условия, «следующий год будет более сложным и жёстким». Наиболее конфликтная зона — россыпное золото. Казанов открыто сказал, что накопившиеся схемы с «бумажными остатками запасов» при фактической добыче десятков килограммов в год, тысячи лицензий с непонятной судьбой и массовые расхождения между балансом и фактической отработкой стали угрозой не только для отрасли россыпей, но и для всей системы заявительного принципа. По россыпному золоту этот режим будет закрыт уже со следующего года; точная дата будет доведена дополнительно. Для остальных видов сырья заявительный принцип Роснедрам удалось сохранить. Чтобы компенсировать этот ужесточённый режим, Роснедра предлагают бизнесу расширенную роль в региональной геологоразведке. Крупным компаниям выдаются большие площади (масштаб листа 1:200 000), но с обязательством изучить всю территорию, а не только «удобный угол». По словам Казанова, это пока тестовый режим, потому что такой «суперзаявительный принцип» одновременно открывает новые окна возможностей и создаёт риск вытеснения других игроков, раз к одному недропользователю уходит сразу несколько тысяч квадратных километров. Требования к таким проектам будут выше обычных. Дополнительно он обозначил две системные вещи: первое — борьба со «спящими» лицензиями, которые годами висят без финансирования; второе — восстановление прозрачности через сервис предварительной проверки участков. Сейчас реестры участков недр и лицензий закрыты по антисанкционным основаниям и этот режим, по оценке Казанова, вряд ли снимут до 2027 года. Поэтому Роснедра будут давать компаниям инструмент заранее проверить, пересекается ли их будущая заявка с чьими-то правами или ограничениями, вместо нынешней игры «подал — жди да/нет». И, наконец, кадровый вопрос. Олег Казанов прямо сказал: у отрасли нет смены. Роснедра уже работают со школьниками и студентами — лагеря, олимпиады, чемпионат «Геовызов», — и собираются в 2026 году возродить Всероссийский съезд геологов ко Дню геолога. Агентство просит недропользователей поддержать эту работу финансами, потому что прямого бюджетного покрытия у этих программ не имеется.