Казахстан и все-все-все

Еще раз ответы на критику проекта новой Конституции Из-за того, что я член конституционной комиссии многие, но хорошо, что не все, друзья и коллеги считают своим долгом прислать мне всякие посты и статьи с критикой проекта. Ну а я читаю и стараюсь на эту критику ответить, особенно если она имела широкий охват. Хотя, конечно, на кучу аналогичных вопросов я уже отвечал в разных интервью и подкастах и не только я, но что делать – надо повторять и повторять. Теперь вот разбираю критику от паблика «otkir_kurek». Писали эту критику видимо журналисты этого паблика или относительно пабликов надо говорить сотрудники? Но в общем, не юристы, потому что делали упор не на содержании норм, а на собственном восприятии тех или иных фраз в проекте конституции. Разбираю несколько их типовых ошибок: 1. Про якобы отмену «бесплатного» образования и медицинского обслуживания. Утверждение о том, что слово «бесплатно» исчезло, является чистой воды манипуляцией в ущерб содержанию. В праве важен не конкретный графический символ, а норма. Конструкция «не оплачиваемая ими» является прямым и недвусмысленным синонимом слова «бесплатная» - гражданин сам не вносит плату за образование и медицину. То, что именовалось «бесплатным» на самом деле финансировалось гражданами через их налоги, которые собирало государство в бюджет, а затем тратило на образование и медицину. Надо хотя бы знать как работает государство и его бюджет, чтобы не плодить сказки. 2. Про якобы сокращение права на мирные собрания. В публикации утверждается, что раз из текста исчезли слова «митинги и демонстрации», значит права граждан сократили. Но если внимательно прочитать формулировку, в итоговом проекте закреплено: «Граждане Республики Казахстан имеют право на мирные собрания». Это не сужение, а обобщение. Мирные собрания это и митинги, и демонстрации, и пикеты, и другие формы публичного выражения мнения. Все они регулируются отдельным законом о порядке проведения мирных собраний. Убрали не содержание, а перечень. 3. Критика переходных положений (статья 95). Их в публикации подают как некий «пошаговый план» формирования власти в негативном ключе. Но любые изменения Конституции требуют понятного механизма перехода. Иначе возникает правовой вакуум. Указано, что Конституция вступает в силу 1 июля 2026 года, после чего действующий Парламент прекращает полномочия, а выборы в новый однопалатный Курултай объявляются в течение месяца и проводятся в течение двух месяцев. Это не «скрытый сценарий», а техническая процедура, которая обеспечивает управляемость и предсказуемость изменений. Без таких норм реформа действительно могла бы привести к хаосу. И там такого куча. В общем, публикация «otkir_kurek» строится на принципе «не нашёл знакомое слово, значит случилась катастрофа». Иногда нужно просто пополнить словарный запас, а еще лучше проконсультироваться с юристом по конституционному праву, прежде чем публиковать провокационные посты. Ну или хотя бы просто с юристом или политологом. Потому что Конституция не является художественным произведением и не подлежит литературному разбору текста. В праве имеет значение не драматичность формулировки, а объём закреплённых гарантий и работа политических институтов. Если права не сокращены, а запреты не введены, то разница в словах является всего лишь редактурой. Иногда прежде, чем объявлять «ухудшение», стоит всё-таки проверить, ухудшилось ли что-нибудь на самом деле. Ну и поискать в интернете, вдруг на этот вопрос уже есть ответы – ведь на заседаниях конституционной комиссии и после ее работы многое уже обсуждалось.