Эксперт по Госдуме/Склянчук Павел

Труд свободен Сегодня Праздник Весны и Труда. Конституция РФ гарантирует уважение человека труда, социальное партнерство и трудовые права. Напомним о состоянии дел через призму запроса на конституционную нормальность. Текст правильной ст. 37 Конституции мало изменился со времен сверкнувшего как молния первого наброска от Конституционной комиссии 28.09.90. Труд свободен. Каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию. Принудительный труд запрещён. Каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, а также право на защиту от безработицы. Признается право на индивидуальные и коллективные трудовые споры с использованием установленных федеральным законом способов их разрешения, включая право на забастовку. Универсальные конституционно-правовые принципы, субъективные права и задачи для законодателя здесь в одном комплексе. Они пережили борьбу за Конституцию, но прогибаются под нажимом экономического и административного принуждения, эгоизма [напр., принудительный перевод на срочные контракты], теней безработицы и преднамеренного занижения уровня оплаты. Свобода труда - в борьбе двух трендов. Новый виток освобождения труда (самозанятые, работа онлайн на удалёнке, возможности переквалификации) сталкивается с попытками закрепощения человека труда; свеж в памяти посыл про работу 6 дн. х 12 час. Какой тренд возобладает и потянет общество? Ограничения на цифровые ресурсы и несвобода коммуникации здесь же. Как и возрастные ограничения и барьеры, дисбалансы технологического уклада и образования. Защите трудовых прав мешают слабость правореализационных механизмов, неразвитое правосознание и страхи работников. Но не только. Социальное партнерство возможно при наличии равных партнеров – государства, бизнеса, профсоюзов. Третьего практически не стало. Старые профсоюзы ФНПР вялы и подмяты. Правительство и работодатели выступают единым фронтом. Регулярно заседает структурированная Трехсторонняя комиссия, работники смиренно просят господствующие две стороны треугольника учитывать их интересы. Исполнительная власть занимает сторону работодателя, ибо сама крупнейший работодатель и зависит от гос.бизнеса и монополий. Независимым же профсоюзам развернуться не дают и порою наезжают, хотя Конфедерация труда России за 30 лет стала общероссийским объединением 12 профсоюзов, включая моряков, авиадиспетчеров, учителей, пром.рабочих. Но медикам и работникам кино Минюст упорно не регистрирует их общероссийский статус. Перспективна роль НКО в формировании и реализации госполитики – здесь упомяну Центр социально-трудовых прав. Он и суды выигрывает, и имел представителей в Общественном совете Минтруда и в СПЧ при Президенте. Сложности с судебной защитой трудовых прав известны, суды громоздки и перегружены. 80% решений в пользу работников – это про бесспорные судебные приказы о выплате задержанной зарплаты. А при оспаривании увольнений и дисциплинарных взысканий решения в пользу работника в меньшинстве. Прокуратура призвана обеспечивать в судах права граждан по трудовым вопросам, но часто поддерживает работодателей или перенаправляет обращения в инспекцию труда, слабоватую в части кадрового состава и покрытия. Отрыв от Конституции есть в разрешении коллективных трудовых споров: процедура громоздкая, а по забастовкам запретительные нормы. В 2001 г новый ТК законодательно ухудшил ситуацию. После 2020 г. уличные акции стали невозможны. Приоритет профсоюзам большинства, которые могут ставить вопрос о коллективном договоре. Первомай традиционно ассоциируется с лозунгами, отражающими настрой в обществе и эмоциональную связь с праздником. Да здравствует Первомай (кратко Даздраперма, было в 1920-е такое революционное имя-аббревиатура) уже не звучит. А вот Труд свободен! звучит актуально. Призывает к реализации гарантируемых Конституцией наших трудовых прав. Не забудьте подписаться