ЕС по-русски | Петар Танев

🇪🇺 Рассматривает ли ЕС виза-бан для граждан России? Сейчас вокруг возможного «визового бана для россиян» и ограничений на передвижение дипломатов звучит много громких заявлений, но важно отделять политические идеи и медиаспекуляции от того, что реально может быть принято. На практике в ближайшей перспективе возможно ужесточение консульской практики — меньше мультивиз, больше отказов и проверки на основании Визового кодекса ЕС, (что так или иначе уже происходит), но не через прямой «запрет по паспорту». Приоритет сейчас в другом — санкционный 19-й пакет скорее сосредоточится на нефти, теневом флоте и банках в целях предотвращения возможности постоянного обхода санкций Россией, чем на полном перекрытии туристических виз. Да и честно говоря эта идея всегда находилась на задворках разработок санкционных пакетов. Идея ограничить передвижение российских дипломатов по всему Шенгену — реальна (её продвигают Чехия и Нидерланды), но в правовой плоскости она превратится скорее в таргетированные меры уровня Совета ЕС: привязка к государству аккредитации с ограниченным доступом по мотивам нацбезопасности, что соответствует Венской конвенции. А вот то, чего точно не произойдёт: Еврокомиссия не может «сама ввести» подобные меры, все решения принимаются Советом и я сомневаюсь, что там будет консенсус. Также крайне маловероятен юридически чистый, мгновенный и всеобщий запрет выдачи всех краткосрочных виз по признаку гражданства без индивидуальной оценки: логика Визового кодекса построена на case-by-case, а массовая ретроактивная аннуляция действующих виз без процедур вызвала бы правовые риски; если когда-то дойдёт до «жёсткой» линии, это потребует решения Совета с явной дерогацией. При этом Брюсселю безусловно необходимо помнить и о другой стороне медали: для многих граждан России, которые открыто или негласно выступают против войны и против режима Владимира Путина, туристическая виза нередко остаётся единственным реальным способом выехать из страны и оказаться в безопасности. Игнорировать этот фактор опасно, иначе любые меры рискуют ударить прежде всего по тем, кто разделяет европейские ценности и ищет защиты. Именно поэтому я, как и многие мои коллеги, постоянно поднимаю этот вопрос — чтобы подход к визам не превратился в инструмент наказания невиновных, а учитывал и правовые рамки ЕС, и гуманитарные последствия. — ЕС по-русски | Петар Танев