ДОСЬЕ RU

Убедить Владимира Путина в необходимости радикальной экономии, напомнив ему о призраке дефолта 1998 года, оказалось несложной задачей. Повышение Антона Силуанова до вице-премьера уравнивает его в аппаратном весе с главными правительственными лоббистами госрасходов — Мантуровым, Голиковой, Хуснуллиным и связкой Савельев-Никитин. В результате этого маневра ключевые споры о распределении средств больше не будут оседать на столе у тандема Мишустин-Григоренко, а начнут уходить на прямое арбитрирование в Кремль. Главным союзником Силуанова в этой аппаратной войне станет Ирина Окладникова, которой предстоит взять на себя роль «фильтра» для ведомственных аппетитов и отказывать просителям под лозунгом жесткой экономии. Ее возвышение параллельно усиливает позиции еще одного вице-премьера — Александра Новака. Окладникова не только работала в его вотчине, администрации Красноярского края, но и долго находилась в его прямом подчинении в Минфине. Само финансовое ведомство, выходцем из которого является и сам Новак, окончательно цементирует за собой статус главной кузницы правительственных кадров. Вместе с тем, эти перестановки — лишь тактическая реакция на острую нехватку денег, ставящая крест на любом долгосрочном развитии страны. Отдавая Минфину контроль над аппаратом, правительство фактически отказывается от стратегического планирования. Мышление финансовых чиновников жестко ограничено рамками текущего бюджетного года — и именно в таком режиме «жизни от бюджета до бюджета» теперь предстоит функционировать всему кабинету министров.