Дмитрий Кобылкин | Госдума РФ

Сегодня на заседании рассмотрели поправки ко второму чтению проекта федерального бюджета на 2026–2028 годы. По вопросам, относящимся к ведению нашего комитета, было представлено 49 поправок. Хочу особо отметить, что нам удалось отстоять ключевые позиции по финансированию лесного хозяйства, в том числе по поправке, одним из авторов которой я являюсь. В числе основных поддержанных инициатив — выделение 2,5 млрд рублей на лесоустройство в течение трех лет и приобретение запчастей для вертолетной техники Авиалесоохраны. Кроме того, важно подчеркнуть, что к первому чтению предложения депутатов о повышении зарплат работникам природоохранной сферы тоже были учтены. Среди других одобренных поправок — дополнительное финансирование закупки техники для приграничных регионов и средства на ликвидацию накопленного экологического ущерба в Курской, Запорожской областях и ДНР.

Сегодня на заседании комитета по экологии рассмотрели и поддержали законопроект, который существенно усилит контроль за оборотом драгоценных металлов в России. Новый закон устанавливает строгие требования для аффинажных организаций - тех предприятий, которые занимаются очисткой и переработкой драгоценных металлов. Теперь они будут обязаны подтверждать легальность происхождения принимаемого сырья. Сейчас существует серьезная проблема с незаконной добычей золота и других драгоценных металлов, особенно в регионах Дальнего Востока и Сибири. Незаконно добытое сырье часто попадает в легальный оборот через аффинажные заводы. Новые правила позволят разорвать эту порочную практику. Законопроект предусматривает создание единой системы прослеживания движения драгоценных металлов - от добычи до готовой продукции. Это поможет отсекать незаконно добытое сырье и защитит интересы добросовестных участников рынка. Особо отмечу, что законопроект был разработан по поручению Администрации Президента и прошел тщательное согласование со всеми заинтересованными ведомствами, включая правоохранительные органы.

(media without text)

На заседании экспертного совета комитета Госдумы по экологии обсудили подготовку ко второму чтению изменений в Лесной кодекс, которые позволят государственным лесхозам заниматься заготовкой спелой и перестойной древесины. Сейчас только 15% лесов переданы в аренду частным компаниям, которые обязаны ухаживать за ними. Остальные 85% лесного фонда остаются без должного внимания - из-за недостатка финансирования лесхозы выполняют лишь четверть необходимых работ по охране и восстановлению лесов. Новые положения позволят лесхозам зарабатывать на заготовке древесины и направлять эти средства на повышение зарплат сотрудников, закупку современной техники и проведение противопожарных мероприятий. Это особенно важно для поддержания здоровья лесов - стареющие деревья теряют устойчивость к болезням и повышают пожарную опасность. В обсуждении участвовали представители Минприроды, Россельхоза, Счетной палаты и регионов. Законопроект получил поддержку регионов, в том числе от Татарстана, Республики Хакасия, Алтайского края и других. После доработки с учетом поступивших предложений документ будет вынесен на второе чтение.

Завтра проведем заседание Комитета по экологии Госдумы. В повестке дня запланировано рассмотрение следующих вопросов: поправки ко второму чтению проекта федерального закона «О федеральном бюджете на 2026 год и на плановый период 2027 и 2028 годов» в части вопросов, относящихся к компетенции Комитета; заключение на проект федерального закона «О внесении изменений в статью 20 Федерального закона «О драгоценных металлах и драгоценных камнях»; проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». В работе заседания примут участие представители Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации, Министерства финансов Российской Федерации и других заинтересованных федеральных органов исполнительной власти.

Сегодня началась особая благотворительная акция «Коробка храбрости», которая вот уже в тринадцатый раз объединяет сердца тысяч людей по всей России. Это благородное начинание, инициированное сторонниками партии «Единая Россия», призвано поддержать детей, проходящих непростой путь лечения в медицинских учреждениях. Когда ребёнок сталкивается с серьёзным заболеванием, его мир наполняется тревогой и неизвестностью. В такие моменты особенно важна моральная поддержка, напоминание о том, что он не остался один на один со своей бедой. Именно эту миссию — нести надежду и утешение — выполняет «Коробка храбрости». Я с глубоким уважением отношусь к этой инициативе. Убеждён, что даже самый скромный подарок, преподнесённый с искренним участием, способен стать для маленького пациента источником сил и оптимизма. Особую значимость этой акции придаёт то, что она адресована в первую очередь детям, находящимся на лечении вдали от родного дома. Для них наша общая забота становится тем самым светом, который помогает не терять веру в лучшее. Присоединяйтесь к этому благому делу. Коробки для сбора подарков установлены в региональных отделениях партии, общественных приёмных и других доступных местах. До 2 декабря у нас есть прекрасная возможность вместе совершить множество добрых поступков.

Распоряжение вице-премьера Дмитрия Патрушева составить перечень лучших решений для проектирования и строительства очистных сооружений соответствует планомерной работе по повышению качества очистки сточных вод. Эта тема неоднократно поднималась и подробно обсуждалась в комитете по экологии Государственной думы. Предлагаемые меры полностью согласуются с нашей позицией и усилиями в рамках выполнения задач федерального проекта «Оздоровление Волги». В ходе наших обсуждений со специалистами был отмечен ряд вопросов, которые требуют проработки. В частности, нужно уточнить нормативные требования к небольшим очистным сооружениям, а также усилить проверку технических расчетов при создании проектов. Кроме того, необходимо установить единые правила для производителей оборудования, включая обязательное указание в документах всех технических данных и проведение испытаний для подтверждения качества. Более строгий надзор со стороны саморегулируемых организаций за работой проектировщиков также поможет поднять общий уровень выполняемых работ. Запланированные действия — формирование перечня проверенных решений и разработка дополнительных нормативных правил — помогут создать единые критерии качества для проектирования, строительства и оснащения очистных сооружений. https://t.me/government_rus/25360

https://t.me/dnkobylkin/1963

В последнее время в профессиональном сообществе активно обсуждается важная законодательная инициатива, обязывающая недропользователей заранее резервировать средства на рекультивацию земель. Со стороны представителей отрасли звучат серьёзные опасения, что это предложение может создать избыточную нагрузку на бизнес. Хочу сразу расставить все точки над i: наша цель — не помешать работе ответственных предприятий, а создать честные и прозрачные правила для всех. Речь идёт о внедрении простого и эффективного принципа: «сначала — экологические гарантии, потом — добыча». Или, как говорил Президент: «намусорил — убери за собой». Мы с глубоким уважением относимся к труду профессионалов, которые добросовестно подходят к вопросам восстановления природы. Однако реальность такова, что недобросовестные компании оставляют после себя разрушенные ландшафты, «лунные пейзажи» и загрязнённые водные артерии, перекладывая бремя затрат на плечи общества. Данная инициатива создает прозрачный механизм, при котором обязанность по восстановлению среды становится неотъемлемой частью производственного процесса. Она не потребует дополнительных бюджетных расходов — компании будут самостоятельно резервировать средства на специальных счетах. Это стимулирует цивилизованное природопользование и отвечает стратегическим задачам технологического развития и суверенитета страны. Мы открыты к диалогу и готовы к конструктивному обсуждению механизмов реализации этой инициативы, чтобы найти баланс между экологической ответственностью и экономической целесообразностью. https://t.me/RusEcology/3520

Друзья! От всей души поздравляю вас с Днём народного единства! Этот праздник — глубокий символ нашей национальной силы, которая всегда рождалась из сплочённости, взаимовыручки и общей ответственности за судьбу родной земли. В единстве нашего многонационального народа — залог преодоления любых вызовов и уверенного движения вперёд. Я вижу в этом празднике ещё один важный смысл. Подлинное единство — это не только связь между людьми, но и наша общая, неразрывная связь с природой России. Это огромные леса, полноводные реки, чистейшие озёра и бескрайние степи, которые мы унаследовали от предков. Это наше общее богатство, и наша общая ответственность — сохранить и защитить его для будущих поколений. Сегодня, решая сложные задачи в сфере экологии и природопользования, мы как никогда должны действовать сообща — государство, бизнес и каждый гражданин. Только объединив усилия, мы сможем обеспечить гармоничное развитие, при котором экономический рост будет неразрывно связан с сохранением нашей уникальной природы. Желаю всем вам крепкого здоровья, благополучия, мира и добра! Пусть в каждом доме царит согласие, а в наших сердцах — гордость за великую и прекрасную Россию! С праздником!

Корреспонденту ТАСС рассказал о законодательной инициативе, которая призвана коренным образом изменить подход к экологической ответственности в добывающей отрасли. Наш законопроект устанавливает простой и эффективный механизм, гарантирующий восстановление земель, нарушенных при добыче полезных ископаемых. Мы предлагаем закрепить важнейшее правило: лицензия на пользование недрами для разведки и добычи россыпного золота и общераспространенных полезных ископаемых будет выдаваться только после того, как компания предоставит финансовое обеспечение для будущей рекультивации земель. Это следствие большой работы, проведенной в регионах, где мы увидели реальные масштабы проблем, особенно с россыпным золотом. Для обеспечения гибкости мы предлагаем бизнесу на выбор два инструмента: безотзывную банковскую гарантию от банка или создание рекультивационного фонда на специальном счете. Чтобы расчет обеспечения был единым и справедливым, Правительство РФ будет утверждать единые ставки стоимости рекультивационных работ. Эти ставки будут дифференцированы по каждому субъекту Федерации и виду ископаемого и пересматриваться каждые три года. Мы создаем защищенную систему, которая гарантирует целевое использование средств. Средства фонда можно будет потратить исключительно на рекультивацию конкретного участка недр. Если компания прекратит работу, средства перейдут новому недропользователю или субъекту Российской Федерации для проведения восстановительных работ. Этот законопроект формирует честные и прозрачные правила игры, которые позволят не допустить недобросовестных субъектов до пользования недрами и усилят ответственность компаний без привлечения бюджетных средств. Мы начинаем с самых проблемных направлений, но рассматриваем эту инициативу как пилотный проект, успешная реализация которого позволит распространить данный подход на другие виды добывающей деятельности. Подробнее по ссылке: https://tass.ru/interviews/25509009

Сегодня провел встречу с сенатором от Липецкой области Евгенией Юрьевной Уваркиной и министром природных ресурсов региона Андреем Васильевичем Мартынцом. Обсуждали важный законопроект об увеличении штрафов за несанкционированные свалки. В Липецкой области только за прошлый год ликвидировали 48 крупных и средних свалок, но появилось 23 новых. На эти цели из бюджета потратили более 100 миллионов рублей. Сейчас штрафы за выброс мусора в неположенном месте составляют всего 2-3 тысячи рублей, а при быстрой оплате и вовсе можно заплатить половину. Такие суммы несоизмеримы с ущербом, который наносится окружающей среде, и не останавливают нарушителей. По словам Евгении Юрьевны, предлагаемые изменения в законодательстве должны усилить ответственность за экологические нарушения. Средства от штрафов будут направляться именно на ликвидацию свалок, что поможет решать проблему системно.

Идея разработки Экологического кодекса России обсуждается на разных уровнях уже много лет. К этой теме неоднократно обращались и активисты, и эксперты Российской академии наук, и представители законодательной власти. Создание такого документа требует сформированной правовой базы, и сегодня мы постепенно подходим к этому моменту. У нас уже действуют Водный кодекс, Земельный кодекс и множество других нормативных актов, однако в сфере экологии сохраняется большое количество пересекающихся норм. Это касается не только регулирования деятельности промышленных предприятий, но и защиты интересов граждан. Указ Президента Российской Федерации Владимира Владимировича Путина 2018 года стал важным сигналом: экология должна стать неотъемлемой частью промышленного развития и благополучия людей. Мы видим, что экологическая повестка продолжает укрепляться, и создание кодекса — логичный следующий шаг. Если соответствующая инициатива будет внесена, её необходимо всесторонне поддержать. Экологический кодекс должен стать сводом законов, который обеспечит правовую определённость. Это не только упростит работу компаний, но и создаст дополнительные гарантии защиты окружающей среды. Важно понимать: какие бы экономические и геополитические изменения ни возникали, качество жизни человека остаётся безусловным приоритетом. Уверен, что создание Экологического кодекса соответствует интересам и бизнеса, и общества, и государства. Это правильный вектор развития, который поможет выстроить сбалансированную и эффективную систему природоохранного регулирования. https://www.kommersant.ru/doc/8160438?from=main

Идеальная схема строительства очистных выглядит так. Благодарю всех экспертов, кто принял участие в этой работе.

Продолжаем экспертные обсуждения по поиску решений для федерального проекта «Оздоровление Волги». Вот некоторые выводы десятка совещаний: 1. Все очистные сооружения проектируются на достижение показателей ПДК рыбхоз (33 показателя), или НДТ ( 7 показателей), но по факту нормативную очистку сточных вод достигают единицы очистных сооружений и преимущественно только по показателю НДТ. 2. КЭРы выдаются на очистные от 20 тысяч кубов. Малые очистные ориентируются на показатели ПДК- рыбхоза, которые они достигнуть не в состоянии из-за технологических особенностей. 3. При проведении Главгосэкспертизы технологические расчёты не всегда проверяются. 4. Проектировщики очистных сооружений по госконтрактам должны сопровождать реализацию всего проекта до выхода на показатели. Тогда не будет бездумных замен на неподходящее для проекта оборудование или за это будет нести ответственность проектировщик. 5. Требованием для производителей оборудования должно стать указание обязательных расчётов технологических параметров в паспорте оборудования. Тогда эксперты Главгосэкспертизы смогут это проверить. 6. Оборудование, имеющее технические характеристики, должно быть сертифицировано. 7. СРО должны контролировать качество выполнения проектных работ.

В условиях рекордных цен на золото как никогда важно сохранять разумный баланс между экономической целесообразностью и экологической ответственностью. Особую озабоченность вызывает добыча рассыпного золота. Недобросовестные компании — золотодобытчики оставляют после себя ландшафты, превращенные в "лунные пейзажи", загрязненные водные артерии, утраченные экосистемы. Восстановление таких земель силами природы невозможно. Предлагаемое законодательное решение вводит простой, но эффективный принцип: "сначала - экологические гарантии, потом - добыча". Или как говорил наш президент Владимир Владимирович Путин: «намусорил - убери за собой». Компании будут обязаны заранее резервировать средства для рекультивации территорий. Это создает прозрачный механизм, при котором обязанность по восстановлению природной среды становится неотъемлемой частью производственного процесса. Важно отметить, что реализация данной инициативы не потребует дополнительных бюджетных расходов. Таким образом, мы закладываем основу для цивилизованного природопользования. https://t.me/dnkobylkin/1945

Сегодня на заседании Президиума нашей фракции «Единая Россия» с вице-премьером Дмитрием Николаевичем Патрушевым и министром сельского хозяйства Оксаной Николаевной Лут обсудили важнейшие вопросы поддержки АПК в будущем трёхлетнем бюджете. Хорошая новость для всех аграриев: объёмы господдержки сохраняются на высоком уровне - 540 миллиардов рублей предусмотрено в проекте федерального бюджета на 2026–2028 годы. Особенно важно, что продолжается программа льготного кредитования - на сегодня одобрено уже 843 миллиарда рублей, из которых 177 миллиардов составляют инвестиционные кредиты. Отдельное внимание уделили развитию сельских территорий. Мы договорились, что программу необходимо масштабировать и усиливать — это требование времени и прямой запрос из регионов. Фракция возьмёт этот вопрос на особый контроль. Также обсуждали меры по стабилизации цен на зерно и поддержку сельхозпроизводителей из удалённых регионов Сибири. #ЕдинаяРоссия #АПК #СельскоеХозяйство #Бюджет #Господдержка

В Анапе продолжается работа по ликвидации последствий выбросов мазута. В пятницу ситуацию на месте лично оценили глава МЧС России Александр Куренков и руководитель Росприроднадзора Светлана Радионова. Они осмотрели береговую линию на Бугазской косе и в районе станицы Благовещенской и подтвердили, что загрязнения незначительные и фрагментарные. Сейчас их активно устраняют: песок и водоросли, испачканные мазутом, собирают в мешки и вывозят. Параллельно ведется работа на опережение. Чтобы новые возможные выбросы из-за шторма не распространились по пляжам, на побережье уже построили 20 километров защитного вала. Его накрывают специальными полипропиленовыми сетями, которые эффективно задерживают небольшие частицы мазута. Эта проверенная технология уже хорошо себя зарекомендовала в подобных ситуациях.