Специально для телеграм-канала «Депутатские будни» ВОПРОС РЕБРОМ. Уполномоченный по правам человека в России Татьяна Москалькова предложила ввести административную ответственность для чиновников, препятствующих работе омбудсменов в регионах. По ее мнению, в законодательстве нужно закрепить «дополнительные гарантии прав уполномоченного с точки зрения его независимости и эффективности». Первый зампредседателя комитета Госдумы по науке Ксения Горячева: Омбудсмен должен защищать права граждан, и для этого у него должны быть соответствующие инструменты и полномочия. Ни у кого нет сомнений, что институт этот нужен, и он же является важным звеном в коммуникации между государством и гражданином. Сегодня результат работы омбудсменов во многом зависит от личного авторитета конкретного человека, а не от наличия у них полномочий. Сенатор Айрат Гибатдинов: Омбудсмены представляют собой дополнительное лицо, которое отстаивает интересы и права граждан. Иногда обязанности уполномоченных подменяют деятельность чиновников. Вопрос не столько в создании дополнительных правовых гарантий, а сколько в том, насколько лицо, занимающее эту должность, соответствует своему статусу и обязанностям. Зампред думского комитета по охране здоровья Алексей Куринный: На самом деле подавляющее большинство региональных уполномоченных - это абсолютно лояльные местной власти должностные лица. Мне не известны случаи, когда требуется дополнительная ответственность для тех, кто что-то нарушает и не дает работать уполномоченным. Возможно, в будущем настоящие и жесткие уполномоченные, наконец, появятся, и для них такая мера потребуется. Глава Национального родительского комитета, бывший детский омбудсмен Республики Татарстан Ирина Волынец: Проблема не в том, что омбудсмены не работают, а в том, что их работу порой блокируют. Предложение Москальковой — это попытка убрать эти барьеры. Татьяна Москалькова - признанный авторитет в сфере защиты прав человека. Сам факт обсуждения этой проблемы говорит о ее актуальности. Инициатива важна для укрепления независимости института Уполномоченного по правам человека, но ее эффективность будет зависеть от деталей реализации и политической воли на местах. Предложение уполномоченного по правам человека ввести административную ответственность для чиновников — логичный и назревший шаг. Он направлен на решение системной проблемы, с которой сталкиваются многие региональные омбудсмены: их рекомендации и запросы подчас игнорируются местными администрациями, что сводит на нет саму суть их работы. На сегодняшний день статус регионального уполномоченного во многом зависит от личности самого омбудсмена и политического климата в регионе. В результате мы видим широкий спектр ситуаций: от действительно независимых и эффективных правозащитников, решающих конкретные проблемы тысяч людей, до декоративных фигур, которые избегают конфликтов с властью. Чем они реально занимаются? В основном — это «правовая скорая помощь»: защита прав в сфере ЖКХ, социального обеспечения, медицины. Однако их потенциал в защите граждан от произвола силовых структур или в решении системных проблем часто остается нераскрытым именно из-за отсутствия реальных рычагов влияния и страха испортить отношения с властью. Политолог Наталия Елисеева: Инициатива уполномоченного по правам человека в России Татьяны Москальковой ввести административную ответственность для чиновников, препятствующих работе региональных омбудсменов, – это важный шаг. Москалькова хочет повысить независимость омбудсменов и защитить их от возможного давления со стороны местных властей. Работа регионального омбудсмена – это зачастую титанический труд на передовой социальных конфликтов. Фактически омбудсмены становятся последней инстанцией помощи для людей, которые исчерпали все другие способы решить свои проблемы. Предложение Москальковой – не просто «еще одна статья в КоАП». Это попытка повысить эффективность работы омбудсмена и сделать его независимым от региональных властей актором.