Депутатские будни

Председатель комитета Государственной Думы РФ по вопросам собственности, земельным и имущественным отношениям Сергей Гаврилов – об идее конфискации земельных участков у коррупционеров – специально для телеграм-канала «Депутатские будни». Комитет Госдумы по вопросам собственности, земельным и имущественным отношениям рекомендовал принять законопроект, который исключает пункт 2 статьи 39.1 Земельного кодекса. Сейчас эта норма прямо запрещает продавать находящиеся в государственной или муниципальной собственности участки, если их основной вид разрешенного использования предполагает строительство зданий и сооружений. Исключения есть, это продажи по пункту 2 статьи 39.3 и аукционы по статье 39.18, но по общему правилу такой участок в собственность не уходит, его дают только в аренду. Смысл поправки весьма практический. По состоянию на 1 июля 2025 года в казне лежало 1099 земельных участков совокупной кадастровой стоимостью 1,16 млрд рублей, на которые уже утверждена целевая функция продажи за плату, но приватизация не идет из-за самой конструкции кодекса. Только по Московской области с 2020 года не удалось реализовать свыше двух тысяч участков площадью 581,3 га и кадастровой стоимостью более 2,7 млрд рублей. Это земля, конфискованная по коррупционным делам и обращенная в доход государства, пригодная под коттеджное и дачное строительство, однако вместо оборота она годами числится на балансе. Отдельная цифра, которая хорошо показывает экономику вопроса. Из массива конфиската удалось продать 22 участка без торгов собственникам расположенной на них недвижимости, совокупно они ушли за 9,6 млн рублей при кадастровой стоимости 15,94 млн, то есть с дисконтом около 40 процентов. Аукционная модель, напротив, дает конкуренцию покупателей и цену выше кадастра. После снятия запрета такие участки пойдут на торги. Для бюджета это поступления, которых сегодня нет, и снижение расходов на содержание имущества. Для рынка это рост предложения лотов, прежде всего в подмосковном поясе. Для граждан и бизнеса это легальный канал приобретения земли у публичного собственника по рыночной цене вместо многолетнего ожидания выхода участка в оборот. Правительство инициативу поддержало при условии доработки. Первая редакция написана шире заявленной цели, она убирает пункт 2 статьи 39.1 целиком, тогда как изначально речь шла именно о коррупционно обращённых в доход государства участках. Кабмин предложил сохранить запрет для федеральной земли, которая не относится к конфискату, чтобы ее оборот шел через механизм закона о содействии жилищному строительству. Ко второму чтению норму с высокой вероятностью сузят и увяжут с антикоррупционной логикой, именно в этом варианте она станет рабочим инструментом.»