Политолог Геннадий Подлесный

Госдума приняла сразу во втором и третьем чтении закон, предусматривающий наделение ФАС России новыми полномочиями по контролю над реализацией региональными тарифными органами действующего законодательства о государственном регулировании цен (тарифов) в электроэнергетике и теплоснабжении. Вводится специальный механизм, позволяющий ФАС самостоятельно пересматривать предельные (минимальные и максимальные) уровни цен (тарифов) на розничных рынках для приведения тарифов, установленных органами регулирования, в соответствие с законодательством. Основанием может являться неоднократное (два раза и более) в течение года неисполнение органом регулирования решения и (или) предписания ФАС, выданного по итогам рассмотрения досудебного спора и (или) проведенного контрольного мероприятия. Вводится механизм определения ФАС распределения необходимой валовой выручки между сетевыми организациями в порядке, установленном правительством РФ, а также предусматриваются полномочия правительства РФ на утверждение такого порядка. Решения органа регулирования об утверждении им цен (тарифов) должны быть приведены в соответствие с решением ФАС, определяющим распределение необходимой валовой выручки между сетевыми организациями, в течение месяца. Вводится ограничение предельного срока нахождения руководителя органа регулирования в статусе исполняющего обязанности - 4 месяца. Предусматривается процедура согласования руководителей органов регулирования в сферах жилищно-коммунального хозяйства по аналогии со сферой электроэнергетики. Принятые во втором чтении поправки закрепляют правовой статус ФГИС "ТАРИФ" - федеральной государственной информационной системы "Единая информационно-аналитическая система тарифного регулирования". Также поправками устанавливается срок (один месяц), в течение которого регулирующий орган субъекта РФ должен пересмотреть тариф в целях приведения в соответствие с решением ФАС России. Закон призван создать систему оперативного устранения нарушений в тарифной политике в сфере ресурсоснабжения, которые сейчас в большом количестве фиксируют федеральные контролирующие органы, отметил депутат Госдумы от Краснодарского края Эдуард Кузнецов. «В своем постановлении о принятии закона в третьем чтении Госдума рекомендует ФАС не допускать принятия решений, приводящих к необоснованному увеличению предельных максимальных тарифов на электроэнергию для населения. Нормы призваны защитить людей от необоснованных тарифов», - подчеркнул он. После принятия закона у ФАС будут все рычаги для жесткого контроля за ростом тарифов, во ФГИС «ТАРИФ» будет размещаться вся информация о тарифных решениях, что сделает ее более прозрачной и доступной для граждан – потребителей услуг ЖКХ, указал Эдуард Кузнецов.