В России действует разветвленная система засекречивания сведений, при которой практически каждое федеральное ведомство издает собственный перечень информации, подлежащей охране государством. Это касается не только традиционных силовых структур, но и многих гражданских министерств. От ФСТЭК и Минобороны до Минтранса и Минприроды - каждый орган власти утверждает свой внутренний перечень секретных данных. Основой служит Указ Президента от 30 ноября 1995 года N 1203, который определяет общие категории сведений, составляющих государственную тайну. На его основании руководители ведомств разрабатывают развернутые перечни по своему кругу ведения. Так, в Минобороны России действует перечень глсударственной и служебной тайны, который содержит более 800 пунктов. В него входят данные о штатной численности личного состава на военное время, мобилизационной потребности и укомплектованности должностей. Схожие документы существуют и в других министерствах. ФСТЭК России утвердила свой перечень сведений о критической информационной инфраструктуре. Минтранс ввел временный перечень для своей системы еще в 2004 году и продолжает ежегодно его дополнять. Минприроды также имеет собственный приказ, определяющий, какие данные в его ведении подлежат засекречиванию. Свои списки разрабатывают МЧС, МВД, ФСБ, Росатом и Роскосмос. Все эти документы носят ведомственный характер, имеют гриф "секретно" или "для служебного пользования". Такая практика порождает объективные трудности. Разрозненные перечни могут содержать противоречия, а их большое количество создает путаницу для организаций, работающих с разными видами секретной информации. Исполнители на местах, стремясь перестраховаться, склонны засекречивать избыточные данные, руководствуясь не всегда четкими критериями, поскольку ответственность за присвоение грифа лежит на исполнителе. При этом какой прописыаать пункт из какого перечня при пересылке секретов между ведомствами - та еще дилемма. Это ведет к неоправданному ограничению доступа к информации, которая не представляет реальной угрозы безопасности. Было бы неплохо иметь единый общий Перечень сведений, подлежащих засекречиванию, для всех органов власти. Ведь государственная тайна едина, и ее защита должна строиться на унифицированных подходах. Однако до сих пор никто не озаботился созданием такого сводного документа, и каждое ведомство продолжает действовать по собственным правилам засекречивания в рамках постоянно дополняемых и изменяющихся постановлений Правительства 3-1и 132. Но, к сожалению, никто не хочет брать на себя ответственность за создание единого Перечня. Это и понятно: бюрократия и волокита затянут процесс на годы, а в случае неудачи спросят с составителя.